南京市监察局副局长单捍政对记者说，中国公车数量庞大，增长很快，财政支出很大，不改革不行，但目前的车改仍处于过渡阶段。

　　南京车改是从乡镇和城区涉农街道开始的。单捍政说，这是因为率先在基层车改相对简单一点，乡镇和街道车辆、人员少，改革牵涉面小。但车改要遵循的原理是一样的。

　　他说，把车改称之为“公务活动费用的改革”，它有几条原则：一是发给公务员的车补不是新增加的费用，而是将以前用实物（汽车）支付的公务活动费用，改由货币支付。从车改的效果看，这笔费用大幅度下降了。一些人认为车补是变相给公务员发钱涨工资，这是一种误解。二是要将公务员的公务活动与私人消费分开。车补只是用货币的方式对公务员的公务用车活动给予支付，而不包括私人消费。有的公务员认为车改吃亏了，花费比改革前大。这实际上是将以前私人用车也算进来了。当然，这两者无法划分得很细，但这一原则必须明确。三是一座城市或级别较高的政府机构不可能将所有的公车都取消，或者说公车改革不可能搞一刀切，比较高级的公务员目前还不具备车改的条件，还不能要求他们自己开私车办公务，国外也有公车，但公车数量少，使用有严格的规定。

　　单副局长说，车改与国家的整体改革、经济发展水平密不可分。他举例说，改革开放之前，一些单位还有公务自行车，公务员还发放自行车补贴，后来自行车平民化后，它成为人们日常生活中再简单不过的消费品，公务自行车也就自然消失了。目前，汽车在我国还算昂贵消费品，私人购车还不是一件简单的事情，所以还要发放车补，人们很关注这个车改。将来，汽车成为我们的日用寻常消费品，到那时，关于车改就是另外一种说法了。因此，他认为，目前的车改具有较强的阶段性、过渡性特征。

　　单副局长说，进行车改的地方将不会再购买一辆公车，财务账面上也不允许再出现一笔涉车费用。这极大地降低了地方财政开支。以前，有的乡镇一年报销的打的费、包车费就达好几万元！