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2005年12月24日,新华社发布消息,钱运录任黑龙江省委书记,石宗源任贵州省委书记,张春贤任湖南省委书记,汪洋任重庆市委书记。
自“十六大”以来,各地方党政一把手调整一直在持续,至今已有近三分之二发生了变动。省部级高官人事调整,在2006年将进入“收官”阶段。
全国31个省市自治区中,生于上世纪50年代、担任省委书记和省长的已经达10多人,这批干部具有几个共同特点,属于“共和国一代”,受过完整教育,具有较高学历,大部分具有硕士、博士学位。“共和国一代”走上中央部委和地方一线执掌帅印是历史的必然。
调动事先并无迹象
钱运录的调动事先并无半点迹象。惟一让干部们感觉有些奇怪的是,11月底贵州省召开经济工作会议,当时一向沉稳内敛的钱运录抛开讲稿,长时间谈起“正确对待进退流转”。
2005年12月23日,贵州省委书记钱运录空前忙碌———上午开完省委常委会,接着出席全省党政领导干部会议,中组部副部长李智勇在会上宣布了他调往黑龙江的决定。
下午2时,钱运录飞赴哈尔滨。第二天,他以黑龙江省委书记的身份出现在黑龙江省党政领导干部会议会场。
钱运录的调动事先并无半点迹象。惟一让干部们感觉有些奇怪的是,11月底贵州省召开经济工作会议,当时一向沉稳内敛的钱运录抛开讲稿,长时间谈起“正确对待进退流转”。得知钱书记调走的消息后,大家恍然:“当时钱书记应该知道自己要调走了。”
同时发生人事变动的还有湖南和重庆。2005年12月24日,新华社发布消息,交通部部长张春贤出任湖南省委书记,接替已到龄的杨正午;国务院原副秘书长汪洋入重庆,接替担任市委书记3年零2个月的黄镇东,担任重庆市委书记。新闻出版总署署长石宗源接替钱运录,出任贵州省委书记。
在此次职务变动中“退”下来的杨正午和黄镇东,都出生于1941年,黑龙江原省委书记宋法棠比他们俩要年长一岁,三人均已届65岁的正部级干部退休年龄。
他们从一线退下后,都进入人大任职。12月29日全国人大常委会通过决定,任命黄镇东为内务司法委员会副主任委员,杨正午任财经委员会副主任委员,宋法棠任教科文卫委员会副主任委员。
就在这一天,全国人大常委会还通过一项新任命,国家发改委原副主任李盛霖出任交通部部长,接替张春贤。
此次人事调动中,北京市委副书记龙新民接替赴贵州任职的石宗源,担任新闻出版总署署长一职。
“喜欢下乡”的省长
钱运录当贵州省长两年时间,跑完了贵州88个县,他自己的扶贫点摆榜乡,3年时间去了8次。
本次人事调整中,黑龙江的“一把手”更替备受关注。
12月26日,新任黑龙江省委书记钱运录冒着严寒看望一些省级老同志,随即奔赴大庆油田调研,他认真参观铁人王进喜纪念馆并看望铁人子女,其间还访贫问苦,并强调了胡锦涛总书记12月在青海考察时的讲话精神。
钱运录调动十分突然,正式得到通知可能仅在调动前10多天。一位知情人评价,“中央对黑龙江的政局十分关注,钱运录此时走马上任无疑引人注目。”“抢抓东北老工业基地振兴的大好时机,进一步加快改革和发展步伐。”这无疑是钱运录面临的新任务。
钱运录出生于湖北,从乡、县、市级领导岗位一步步升迁,在湖北省委担任常委、副书记和省政协主席等职位达16年,多年磨炼积累了丰富的政治经验。他在1998年12月调入贵州省任副省长、省长,此后升任省委书记。
钱运录被调入贵州后,2002年,贵州交通厅厅长卢万里及原省委书记刘方仁等系列腐败案发,一时间人心浮动,工作很难开展。
“就事论事,谁犯事处理谁,不能搞连坐。”钱运录此后在多种场合这样强调。在他这一方针指导下,贵州政局日渐稳定。刘方仁的一位秘书未发现违纪违法问题,因工作能力突出,受到省委重用,被提拔为贵阳市主要领导。
“中央对他在处理经济腐败案件中的政治策略十分肯定。贵州这几年发展速度快,GDP每年增长10%以上,财政收入年平均增长20%,和钱运录努力营造的团结环境关系极大。”一位熟悉贵州情况的人士说。
“他喜欢下乡”,一位跟随他采访的省报记者介绍,钱运录当贵州省长两年时间,跑完了贵州88个县,他自己的扶贫点摆榜乡,3年时间去了8次。
有贵州人士评价,钱运录主政贵州期间“可用一个‘稳’字形容,这些年贵州政局稳,经济社会运行也稳,钱本人亦是作风稳、少风头、小心谨慎,他被一些人私下里称为“不粘锅”。
他调走后,接替他的石宗源和省长石秀诗同姓,在贵州干部眼里,这种巧合别有意味:贵州山多,连领导的名字中都带着“石”字。
响应“亲民”理念
个性开朗的张春贤迎上前去和参观的群众握手:“我就是张春贤,我是来为你们服务的。”
12月26日是毛泽东诞辰,新任湖南省委书记张春贤延续历任省委书记的习惯,专程赶到韶山毛泽东铜像广场敬献花圈。有参观的群众认出了他,说,“这不就是张春贤书记吗?”个性开朗的张春贤立即迎上前去和他们握手:“我就是张春贤,我是来为你们服务的。”
这一天同样也是新任重庆市委书记汪洋上班的第一天。他带领官员深入三峡库区,考察企业、学校,看望贫困群众。
张春贤和汪洋均为中央下派的干部。加上从新闻出版署署长位置调到贵州的石宗源,三位中央部门高级官员出任地方主要负责人,显示十六大以来的中央地方人事交流在持续进行。
张春贤今年52岁,被海外媒体称为“具国际视野的官员”,在担任交通部长时就被视为政坛新生代人物。他很早就在中央部委任职,除短期内担任云南省省长助理外,大部分时间工作都没有离开北京。
在张春贤任职交通部长的三年间,交通部被人屡屡提及的一句口号是“让农民走上柏油路和水泥路”——这也响应了新一届领导集体的“亲民”理念。
前任湖南省委书记杨正午是土生土长的湖南人。和张春贤在中央部委步入高位不同,他一直在湖南工作至今。上任十年来,他留给外界的印象是“严厉”和“不苟言笑”。
杨正午少年贫苦,几位亲人相继病亡,据他的校友回忆,杨正午小学时几乎没穿过新鞋。从乡、县、州等领导岗位上历35年才升至省长高位。少年时的贫苦使他对农民生活极为熟悉———他担任省委书记第一年的春节,便带领干部跑农村下乡。
汪洋出生于1955年,就任市委书记时仅50岁,同样被视为政坛新星。他是中央候补委员,拥有硕士学位,在到国家计委和国务院工作前,他曾在安徽工作,担任共青团安徽省委副书记。2003年,汪洋晋升为国务院副秘书长。
有观察人士认为,汪洋出任重庆市委书记,一方面因为他拥有中央和地方工作经验,同时他也是国务院三峡工程建设委员会委员,这些知识和经验储备有助于他到重庆开展工作。
汪洋的前任黄镇东和他一样自地方而入中央部委,担任了12年的交通部长后,接替现任中组部部长贺国强,在2002年10月就任重庆市委书记。
贵州省委书记石宗源今年59岁,有丰富的地方工作经验,历任县、州、省各级领导职务,在1998年任吉林省委常委、省委宣传部长前,他长期在甘肃工作,2000年起从吉林省委副书记任上调任新闻出版总署署长。石宗源是河北保定人,回族。熟悉他的人说,石宗源“严肃、正派而亲切,工作很有魄力”。
沿着时间往前追溯,中央和地方、地方与地方之间的干部交流持续进行。2005年3月,中央安排70多名干部至东北任职,2005年3月,云南省副省长邵琪伟出任国家旅游局局长。2004年11月,四川省委副书记刘鹏出任国家体育总局局长,2003年,劳动与社会保障部部长张左己出任黑龙江省省长。一批重要干部如合肥市委书记孙金龙、宁夏自治区区委书记崔波、新疆自治区副主席胡伟均来自中央部委。
统计显示,“十六大”之后调整的18个省市区党委书记中,有12个是跨地域或从中央转赴地方任职。原地“升任”省委书记的6人中,赵乐际为长期在青海省工作并提拔,其他人都有在其他省市区工作的经验。
观察
省部级高官人事调整今年进入“收官”阶段
对于此次四省市委书记调动,中央党校一位教授表示,自2002年“十六大”以来开始的省部级高官人事调整,在2006年将进入“收官”阶段。
事实上,自“十六大”以来,除2003年因“非典”出现短暂间断外,各地方党政一把手调整一直在持续,统计新华社公布的资料,至今已有近三分之二发生了变动,在全国31个省市区中,18个地方主要负责人(书记)调整,20个省市区的省长(市长、主席)调整。
主要省市的党委一把手调整发生在“十六大”前后。2002年11月底和12月,“十六大”闭幕后,广东、江苏、山东、浙江、河北、四川六个大省以及海南省调整了党委书记。而在开幕前的10月份,刘淇、陈良宇、黄镇东接替成为中央领导的贾庆林、黄菊、贺国强,出任北京、上海、重庆三个直辖市的市委书记。
三年来,全国大多数省市区主要官员基本已调整一轮,只有西北的甘肃、宁夏,中部的湖北、江西,和西南的云南,这五省区党政一把手均未变动。
从2006年起,地方党委开始换届,届时还会有一系列的人事变动,中央党校一位教授认为,总体而言,持续三年的重要人事调整即将告一段落。
随着时间的推进,大批解放后出生的年轻干部得到提拔,政坛新生代开始浮出水面。有统计表明,全国31个省市自治区中,生于上世纪50年代、担任省长和省委书记的已经达10多人。
福建省人大《人民政坛》曾发表新华社记者撰写的文章分析,这批干部具有几个共同特点,属于“共和国一代”,受过完整教育,具有较高学历,大部分具有硕士、博士学位。
这篇文章分析,这批共和国一代走上中央部委和地方一线执掌帅印是历史的必然:他们经过几十年培养锻炼,现在正值盛年,亲身参与改革开放,积累实践经验,同时受过良好的教育,具备小平当年提出的干部“四化”要求,在老一辈领导人退休的大背景下,他们接班顺理成章。
中央党校一位教授认为,全国各省市的党政一把手“毫无疑问都在埋头于地方治理,在这批人中间,无疑将出现未来的党和国家领导人”。(来源:厦门日报) |
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