新华网专稿:俄罗斯和乌克兰日前就解决拖延了多日的“天然气之争”达成协议,从而避免了两败俱伤的尴尬局面;协议使两国之间的紧张关系得到缓和,同时也使天然气供应严重依赖俄罗斯的欧洲国家的忧虑得到了缓解。 在这场世人瞩目的俄乌“天然气之争”中,就长远影响而言,得分较多的是俄罗斯,它向世人展示了作为一个“能源超级大国”影响力。
向G8峰会炫耀俄能源影响力
俄罗斯今年将出任八国集团轮值主席国。俄媒体称,对俄罗斯来说,2006年的这一“政治大餐”与其说是荣誉,倒不如说是挑战。日本《东京新闻》这样评价日前暂告缓解的俄乌“天然气之争”:俄罗斯停止向乌克兰供应天然气给隆冬时节的欧洲带来冲击,普京政权欲借助其丰富的能源扩大在国际舞台上的影响力的国家战略越来越清晰了。成为G8峰会的主席国,这可以说是俄罗斯长期以来的迫切愿望,而欧美对俄罗斯也日益感到担忧。
普京在2005年底的安全保障会议上断言:“俄罗斯应当成为在能源领域起领导作用的国家。”《东京新闻》就此发表题为《以“能源超级大国”取代军事超级大国》的文章说,前苏联时期的“军事超级大国”已经瓦解,普京总统的战略是谋求成为“能源超级大国”。俄罗斯自诩为世界最大的能源供给国,其天然气和石油产量分别位居世界第一和第二。
这家报纸认为,为了向国际社会炫耀俄罗斯的影响力,作为主席国的俄罗斯也将“能源安全”选为将于7月在圣彼得堡召开的G8峰会的主要议题。
乌对协议表示满意但称要从中汲取教训
在与乌克兰官员会谈之后,俄罗斯天然气工业股份公司总裁阿列克谢·米勒在联合记者招待会上说:“我们达成了最终协议。协议将确保对欧洲的稳定供应。”米勒没有透露协议的具体内容,但是他说,该协议从1月1日起生效,有效期5年。
按照协议,俄罗斯以每1000立方米230美元的价格向乌克兰供应天然气。能源观察家们指出,这比乌克兰以前支付的50美元的价格高出了很多。但是,乌克兰石油天然气公司总裁阿列克西·伊夫琴科在记者招待会上说,俄方以230美元的价格将天然气出售给一家公司后,该公司将其与来自土库曼斯坦和哈萨克斯坦的天然气混合后再出售给乌克兰,实际上基辅的购气价格为每1000立方米95美元。
乌克兰总理尤里·叶哈努罗夫对乌俄两国就天然气价格纠纷达成协议表示欢迎。他说,基辅对这样的价格感到满意。但是他说,乌克兰会从中汲取教训,将提高自身能源利用效率,以减少对俄罗斯天然气的依赖。
叶哈努罗夫在记者招待会上说:“对我们来说,这是一次深刻的教训。我们将竭尽全力地 减少对天然气的需求。”
促使欧盟重新考虑能源政策
俄乌签署协议的当天,作为欧盟轮值主席国的奥地利经济部长巴滕施泰因说,欧盟今天对俄罗斯为了挽回面子就天然气供应问题与乌克兰达成的协议表示欢迎。但欧盟仍想与有关各方讨论欧洲天然气供应的安全问题。
巴滕施泰因在欧盟成员国能源专家的一次会议前对记者们说:“我们仍然会讨论欧洲天然气供应安全问题和俄罗斯的处境。”他说:“我们希望倾听成员国对存储问题的意见。这仍是一个大问题,尽管它不那么紧迫。”
同日,德国总理默克尔表示希望俄乌解决争端“一劳永逸”。德国经济部长米夏埃尔·格洛斯当天也对俄乌达成天然气协议表示欢迎,但是他说俄乌之间的天然气纠纷提醒德国要加强开发国内的能源资源。
美国《纽约时报》也认为,俄乌这场天然气纠纷,使严重依赖俄罗斯天然气的西欧也不得不重新考虑自己的能源政策。欧盟官员和专家们说,俄乌争端暴露了这样一个问题:欧洲严重依赖俄罗斯。他们说,为了改善不堪一击的局面,欧洲应该寻找其它天然气供应国,并开发替代燃料,如核能和可再生能源等。
做能源文章有损俄声誉
但有媒体认为,俄罗斯中断向乌克兰供应天然气也许会给克里姆林宫带来灾难性后果,一如1973年的石油抵制行动最终给阿拉伯国家造成重创。不管欧盟的紧急会议发表什么样乏味的公报敦促莫斯科和基辅解决争端,欧洲所要吸取的经验教训是显而易见的:克里姆林宫关于稳定持久供应能源的保证受制于其政治利益。欧洲的能源生命线绝不能依靠俄罗斯。
英国《泰晤士报》在一篇题为《新的冷战》的文章中说,普京总统在乌克兰总统大选中下错了赌注,决心对“橙色革命”进行报复。把价格提高三倍显然是出于政治目的,意图在于打击尤先科政府。
文章认为,俄罗斯在接任八国集团轮值主席国之际做出这种举动恰恰会授人以柄,西方批评者本来就认为,普京总统在推行民主方面表现不佳因而没有资格主持八国集团一年一次的峰会。对基辅提价之举的可笑之处在于,普京打算把能源保障作为夏季峰会的主题。有什么比他操纵能源供应的做法能更好地证明合同有可能得不到遵守、国家有可能受到损害?
但政治分析家们认为,成为G8主席国之后,会使俄罗斯加入世贸之旅变得稍微轻松一些,至少能够消弭一些潜藏的政治分歧。此外,还能将G8成员国与俄本国的发展计划有机结合起来,从而使俄罗斯借出任G8主席国之机,不仅提高自身声望,还可望得到其他国家可望但不可及的经济实益。(阿彭) |