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人大代表们听取关于武汉市办好十件实事的报告。
荆楚网消息（楚天金报）“看病要把人掏空，上学要把人逼疯”，眼下，这虽是一些市民的过激之语，但确实道出了其中的酸楚。记者昨日在对武汉市政协委员和人大代表的400多件提案分析时发现，至少一半是关于市民关心的热点、难点问题的。
1、“择校现象”再引关注，一政协委员建议：摘掉中小学“重点”招牌
教育、医疗、住房是目前老百姓最关注，也是问题最集中的三个问题。昨日，政协委员徐志坚等对义务教育阶段存在的“重点学校”提出质疑，他们认为，正因为存在“重点”，故而引发“不择手段”的“择校现象”，这已成为和谐社会中的不和谐音符。
徐志坚委员认为，长期以来，由于受经济水平的制约，武汉市的中小学义务教育资源向一些重点学校倾斜，造成学校之间的办学条件和办学水平的巨大差距，客观地造成了一批学校基础薄弱，引发了愈演愈烈的择校问题，为保证九年制义务教育的公平性，保障市民的平等受教育权，他建议在义务教育阶段取消“重点小学”，并取消区级“重点初中”。
取消的理由有二，一是在小学阶段，学生处于同一起跑线上，人为地建设所谓的“重点学校”，不仅没有必要，而且由此带来的择校问题，极大地加大了家长的经济和精神负担；对于初级中学，建议取消区一级的重点初中，只保留省级和市级重点初中。二是取消后可以缩小各学校差别，让绝大多数人，包括下岗职工子女、进城务工人员子女都能够上一个满意的学校，使广大市民而不是一部分市民享有公平的受教育权，分享经济和社会发展成果。
据了解，徐志坚的建议得到了许多政协委员的认可，他们普遍认为政府应把优质教育资源真正向薄弱学校倾斜，特别是加强对郊区中小学的投入力度。同时各校要促进交流，增进合作，通过让教师和校长在各学校之间交流，保证各中小学师资力量、教育管理和教育水平的相对均衡性。
2、人大代表陈文锋抛出“万言书”———根治看病难，医改要创新
尽管武汉市社区卫生服务网络体系已基本建成，为缓解市民“看病难看病贵”起到积极作用，但是人大代表黄萍萍在进行问卷调查后认为，武汉市半数以上的社区卫生服务中心处于低水平运行状态，还远不能满足普通市民的就医需求。
黄萍萍在一份内容详实的调查报告中写道，调查中的8个中心入不敷出，4个有负债。另外8个中心医疗环境困窘，而各中心行政人员比例偏高，主任医师和副主任医师奇缺，难以保障质量，难以吸引社区居民。
此外，全市30万低保居民、36万残疾人，而仅有一家惠民医院。远远不能解决当前市民的“就医难”问题。
就群众看病难问题，人大代表陈文锋等抛出自己耗时半年上万字的群众就医调查报告，发出了如何根治群众看病难的建议。
他认为，医疗卫生事业的根本属性是公益性和公平性。由于政府对这点认识的不足，导致其现行的医疗制度和政策在不同程度上背离了这一方向。目前，医院收入增加，近九成来自患者。而目前有40%的城市居民和72%的农民看病属于自费。
他说，政府对药品生产企业监管不力，使得一些普通的疗效好又利润低的药生产得不到保障，也是看病难的原因之一。
他由此提出了八条建议，如，制定就医保障法，改革现行公费医疗制度，大力推进医药分家，对药品实行专卖，政府对医疗卫生机构实行管办分离，优化医疗资源配置，将看病难列入十一五规划以及加快建立武汉市基本医疗保障制度建设等。
3、斥责“霸王条款”，多名政协委员：“炮轰”电话“月租费”
电信、供电、燃气、公交等公司是保证城市发展、为城市运行提供保障的服务性公司，且都是针对一家一户的，但其他公司提供服务，均不收取月租费，惟独电信公司仍守着这一“霸王条款”不放松。昨日，武汉市一名政协委员在提交的提案中对电话“月租费”提出了质疑。
他表示，人们在使用水、热、电、气等资源时，同样有间断使用或设备暂时闲置的情况，自来水公司、供电公司等同样提供管线资源；按通行市场做法，电信运营商理应和其他公用公司一样，取消月租费。
提案委员会在审查这一提案时，引起了多名政协委员的热议。一名委员甚至激烈地表示：“这个问题提了多少年，电信公司始终没有取消收费。”
不过，一名熟谙电信行业的业内人士认为：电话月租费是用户线路日常维护必需的，事关上百亿收入问题，而且是否收取月租费，决定权在主管部门，并非由电信公司说了算，这一提案短期内“很难有实质性的结果”。
4、捐款岂能一扣了之？政协委员呼吁———应着手慈善立法
昨日，武汉四中教师陈荣华委员给记者讲述了这样一个故事，某校老师们被通知去领取学校奖金，在签字领款时，却发现差一百元现金。经询问才被告知，一百元被一张磁卡所代替。这是一张消费打折卡，消费场所是指定的酒楼饭店、娱乐场所、大型商场等，持卡可以打折到9.5折！原来，奖金中有一百元被扣除，去完成摊派式“捐款”了。
她说，每一年，不少单位都会接受一些捐款摊派的任务，单位完成任务的方式也就上行下效———也来摊派。单位直接在财政工资中或奖金工资中按摊派额扣除，少则50元，多则100元。
陈委员对记者说，捐款是捐献人自愿投身社会慈善、社会公益的自发性行为，是捐献人回报社会、回报大众的感恩报恩的良心行动。如果连捐献目标都不清晰，直接卡、截、扣，只会令捐献者反感。
对此，陈荣华委员建议，百姓捐款，不要演变成权力派款。收受捐款的单位或个人应该负责向捐款人报告钱款去向。另外，有关部门应着手进行慈善立法。
5、“每年可带来4亿元收入”，委员提案：武汉不容错过“赛马彩票”
“赛马彩票”在我国几个大城市里被热炒，在昨日提交的政协委员提案中，武汉市政协委员秦英巍呼吁：“武汉不能痛失‘赛马彩票’花落武汉的良机。”
他说：“武汉花了4亿元建成了一个全亚洲最现代化的赛马场。今年，武汉被奥组委列为2008年奥运会马术比赛训练地；国家体彩中心批准的‘中国竞猜型赛马彩票研究课题组’也在武汉挂牌。可以说，武汉在‘赛马彩票’问题上已经抢得了先机。”
秦英巍说：“据初步调查，最保守估计是，‘赛马彩票’将每年给一个城市带来4亿元的财政收入，此外，还可以带动体育、交通、农业、文化、地产、旅游等各行业的发展。”
他同时也提出了忧虑：南京市主要领导曾多次表示，“十运会”结束后，该市将大力发展赛马产业，力争竞猜型赛马彩票在南京试点发行。而北京、广州也是如此。济南市也表示，要借全运会的东风，建成“赛马之都”。另外，上世纪90年代就有过赛马经历的成都市也表示要建“中国西部赛马中心”。因此，他建议武汉市除了抓好“赛马节”的品牌战略外，还必须加大竞猜型赛马彩票试点的申办力度，高质量地完成竞猜型赛马彩票研究任务，并在此基础上，邀请国内外专家、学者尽快起草《竞猜型赛马彩票可行性报告》。 |
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