随着全球经济一体化进程的加快,区域合作已经成为世界性潮流,特别是东北亚经济圈的兴起,更加引起了国际社会的高度关注。我省对俄“路、港、口岸”及对朝“路、港、区”一体化建设项目,已引起国家重视和周边国家的普遍兴趣。 “十一五”期间,我省将建立口岸基础设施建设资金保障体系和项目推进体系等,对物流、人流较大,带动口岸经济发展较好的口岸,在建设资金等方面给予倾斜。这是记者昨日从全省口岸工作会议上了解到的。
设施、管理差我省口岸“通而不旺”
由于我省老口岸多,基础设施普遍陈旧,远远不能适应国务院提出的“营造大通关平台,加快通关速度”要求。各级口岸管理机构不够完善,相互之间缺乏合力。边境公路口岸远离经济中心城市,口岸区域难以形成物流带,始终没有解决口岸“通而不旺”的问题,成为经济与社会发展的瓶颈之一。
积极争取资金建设改造基础设施
对于我省口岸目前的现状,省政府专门成立了吉林省口岸工作领导小组,负责协调处理口岸各部门在口岸开放、建设工作中遇到的重大问题和矛盾;检查、督促全省的口岸规划、新开口岸基础设施建设和老口岸配套设施维护改造工作的实施,并组织协调落实建设资金。
省政府各有关部门还要积极向国家争取基础设施建设和改造补助资金,将新开口岸基础设施建设列入各级政府预算内基本建设投资计划,设立专项资金,用于老口岸维修改造,通过“大图们江区域合作开发”等合作项目,吸引口岸及相关设施建设资金,积极争取国家开发银行贷款,用于口岸基础设施建设。
5年内实现口岸吞吐能力翻一番
“十一五”期间,要实现全省口岸基础和相关设施项目建设及维修、改造投资15亿元,投资效益系数预计15%以上,对外贸易经济增长贡献率超过50%。实现口岸吞吐能力翻一番,货物由目前的900万吨,达到2000万吨,人员由目前的700万人次,达到1500万人次。实现口岸年货物流量5年翻两番,由目前的近300万吨,达到1200万吨,年客流量翻一番,由目前的90万人次达到200万人次。
长春要构建出境大通道
发展口岸经济首先必须大力发展临港经济,并率先形成区域口岸经济。目前长春汽车出口基地正在申办当中,空港经济园区规划已经起步,二道物流园区也已开始规划建设。长春将参照苏州、南京等地的模式,建设长春保税物流园区,目前长春正在组织对建设保税物流园区实行区港联动、开展保税仓储、国际货物中转等问题进行研究,有关项目的建设问题正在论证中。这些都为大力发展长春口岸经济奠定了良好的基础。
另外,长春拟在“十一五”期间构建长春出境大通道,大力推进海铁联运为主体,打造长春-大连海铁联运保税物流通道,以陆路联运为辅,打造长春-满洲里、长春-珲春铁路联运大通道;大力开辟新国际航线为着眼点,架起连接世界各地的空中走廊。
恢复长春至伊尔库茨克货物包机
目前,长春新机场已步入良性发展轨道,海关监管库以及报关大厅即将投入使用,新航线开发工作也在紧锣密鼓地进行,南航吉林分公司率先在新机场开发了长春至名古屋、大阪两条航线,南航、国航、东航等航空公司目前已相继拿出国际中转航线的开发计划;最近北京中天奇力国际物流运输代理有限公司已落户长春,设立了吉林分公司,即将恢复长春至伊尔库茨克货物包机,将原伊尔库茨克至天津的货物,从长春中转由陆路运往天津。(城市晚报)[编辑: 赵越] |