农工党海淀区委在会上出具调查报告，建议根据财力逐年扩大医保范围

　　本报讯 昨日，农工党海淀区委在政协海淀区七届三次会议上建议，海淀区可考虑率先实行全民医疗保险，建立健全医疗保障体系。

　　昨日，卫生部部长高强在2006年全国卫生工作会议上提出，公共卫生涉及广大人民群众的健康和社会稳定，看病难、看病贵是群众反映最强烈的问题。“十一五”时期，卫生部要紧紧抓住这两个关键环节，力争有所突破。

　　农工党海淀区委在会上出具的调查报告显示，我国80%的医疗资源集中在城市，20%在农村，并且农村医疗资源普遍存在年龄老化、专业水平低的问题。而海淀城区和北部新区卫生发展不和谐，医疗卫生资源配置不合理。

　　根据现行的政策，海淀北部新区的11万农民已经全面实行新型农村合作医疗制度，但这种合作医疗在门诊就医时不能报销，住院花费在3000元以上的部分只能报销30％，这对于低收入的农民来说负担依然很重。

　　据农工党海淀区委对学院路街道17338户居民39276人调查显示，居民享受医疗保险制度以公费和医疗保险为主，分别是43.2%和27.6%，远低于全国水平。

　　对于低保人员最低生活保障金只有每月300元，按照目前北京市的有关规定，他们可以享受基本手术费和CT、核磁振等大型设备检查费20%，普通床位费50%的优惠，药费则自理。农工党海淀区委的建议称，“这种医疗救助对于低保人员来说是杯水车薪。”

　　针对目前就医上述问题，调查报告提出海淀区应根据本区的财力逐年扩大医保范围，率先有计划有步骤地逐步达到全区全民医疗保险。

　　在本次政协会议期间医疗改革的问题备受委员关注。陈涵委员也建议增加对医疗卫生的投入，并加强对医疗卫生体制的改革研究。余力伟委员希望政府能加大医疗改革力度，增加卫生基金投入切实解决群众看病难。

　　部门回应

　　5年内基本医疗覆盖所有人

　　海淀区副区长赵建忠表示，羊坊店铁路医院今年改建为惠民医院

　　本报讯海淀区副区长赵建忠昨日接受记者采访时表示，今后5年内，海淀区要把基本医疗服务覆盖到每个人。“让每个人都能享受到政府提供的医疗服务。”

　　据赵建忠介绍，作为今年区政府为群众要办的实事，今年海淀区将完善社区卫生服务体系建设，年内新建西三旗地区社区卫生服务中心，新建5个城市社区卫生服务站、10个农村社区卫生服务站，同时还要把羊坊店铁路医院改建为一所惠民医院。

　　据他介绍，今后海淀区的每个街道都将建成一个社区卫生服务中心，每个村都要有一个标准化的医务室。确保每个海淀区的居民遇到一般疾病，步行15分钟内能到卫生服务中心接受治疗。同时，价格方面也和惠民医院相当。

　　而据《海淀区十一五规划纲要草案》提出的目标，到2010年，海淀区每个行政村都将建成一个标准化的村卫生室。

　　相关提案

　　委员建议赤脚医生返乡村

　　海淀区政协委员杨宇飞认为，以此可缓解农村群众看病难题

　　本报讯昨日，海淀区政协委员杨宇飞向区政协七届三次会议提交提案，建议重建上个世纪70年代的乡村赤脚医生制度，以推动解决当前农村群众看病难题。

　　“上个世纪70年代的农村赤脚医生在很大程度上解决了当时农村的看病问题。”杨宇飞说，在当时缺医少药情况下，赤脚医生走街串巷多采用传统中医方法，对常见多发病进行治疗，深受广大农民欢迎。

　　杨宇飞是中国中医研究院西苑医院肿瘤科主任、博士生导师。她认为，当前广大农民无钱看病，小病不看，大病等死的状态，仍需要发挥赤脚医生的作用。

　　杨说，现在乡村的赤脚医生应该是中专水平，具备初步诊断鉴别能力。他们可以采取传统中医治疗方法，满足农村基本需要。

　　杨宇飞认为现在的赤脚医生也应常驻村里。它的培训由国家出资，中医医院承担培训任务，培训2-3年，取得执业助理医师资格后即可上岗。她建议可重点培养农村一批考不上大学的青年加入赤脚医生的行列。“赤脚医生的工资应该由国家拨款，对于有钱人来说看病不是难事，对于没钱去医院的农民来说，赤脚医生意义重大”。

　　昨天，海淀区政协多名委员赞同恢复乡村赤脚医生制度的建议。魏钦平委员认同赤脚医生对于现在缺医少药的农村的现实意义。