黄晓阳
马英九拿拆违章建筑来和陈水扁相比,确实是很具有典型性。
违规建筑,哪个城市都有,而且,恐怕摊到哪个执政者,都会感到头大。违规建筑出现的原因很多,有些人是因为和当权的某人关系密切,受到照顾,便将房子建了起来。 也有些是因为建筑的时候,还没有相应的法规,或者有法规,但是地方并没有规划。尤其是一些城市边缘地带,理论上,地盘属于市政府,可因为空着,而某人又没有地方可住,便在那里建了一幢屋子。当然,最难办的,还是那些本身便是要员或者身后有势力支持的违建,拆起来非常之难。
陈水扁任上,要拆一个违建社区,这可是个大动作,涉及许多人的切身利益。可是,那里的房子,又确实都是违规而建。陈水扁的做法是说拆就拆,一声令下,有关工程部门到了,军警也到了,谁不同意就抓谁,人抓了,房子也还是拆了。结果引起许多人抗议,希望通过这种方式迫使市政府屈服。可陈水扁就是硬,他亲自带着人去现场,亲自指挥,谁出面都没有用。最终,有人闹到要自杀,事情闹得很大,也因此得罪了不少的人。
马英九任上,也有几次大行动,物主大概受了陈水扁那次拆违建的影响,也开始闹事,最初,只是在市政府门前下跪请愿,几个女人跪在那里,过往行人,能不同情?自然是围了一大堆人,媒体的记者来了,他们纷纷进行采访,并且找到马英九,希望他表明态度。
马英九的态度非常明确:“该拆的还是要拆。你违章建房,侵害的是大众的利益。有记者采访,我欢迎,我还要呼吁记者多报道此事,一旦让大家都明白了,物主自然也知道,不让拆是不行的。”
马英九拆违章建筑,最典型的案例,便是拆到他的党主席李登辉的头上。
李登辉租住在台北士林区中社路1段9巷翠山庄高级别墅区,这个地区,仅仅只有16幢高级别墅,每幢别墅占地约700平方米,周围有山有水,环境一流,是台湾权贵阶层的住所。李登辉所住的13号,位置极好,月租金是30万元新台币。
有关资料显示,这幢别墅,系1975年取得使用执照,其后再未申请过任何建筑施工执照。该住宅1980年的面积不过350平方米,但到1994年已经增建到900多平方米。台“总统府”2000年更编列公费,为李登辉的“豪宅”再次进行修缮扩建,将原先的两层楼增建为3层,使其面积再增加约180平方米。为了这次修缮,台湾的纳税人为此支付了超过2000万元新台币。
翠山庄位于水土环境保护区内,有关部门规定,这类区域建筑高度不得超过7米,建筑面积不能多于占地面积的30%。
李登辉先后两次扩建,已经属于违规。而目前高度为3层,超过10米,建筑面积超过占地面积的65%,属于违法。
马英九要拆违建,这幢别墅自然是最大的拦路虎。马英九的态度非常明确,只要是违建,就一定要拆,不管对方是谁。李登辉自然不干,站出来大打悲情牌,说马英九是反骨仔,他一下台,立即就翻脸不认人。为此,台湾舆论一时大哗,沸沸扬扬吵了好几个月。几乎所有人都拿眼睛盯着马英九,看他将这个现国民党主席前“总统”怎么办。马英九却不顾这些,公开表示,一定要公事公办,“一视同仁,即报即拆”,因此,市政当局向李登辉发函,规定10日内自行拆除,否则将派员强制拆除。
马英九拆违建,往往是先礼后兵,而且运用舆论支持,让被拆的人无话可说。
马英九评价说,陈水扁好斗,行政时比较喜欢冲撞、对抗。无论是处理政务还是处理竞选,他都体现这一风格。但马英九自己性格不一样,他比较温和,如果要分别一下的话,陈水扁大概更偏于法家思想,而他是儒家思想。陈水扁强调以法治,比较严苛,他是当律师出身的嘛,不仅仅讲法,而且寸土必争。马英九虽然也是学法出身,但他更偏重于儒家的以德治政,希望施以宽仁。
他说:“同样是达到目的,但是不一定要付出比较高的社会成本。我没有那么强势,好像缺乏魄力,其实,事情还是做成了!……没有破坏社会和谐,族群对立不严重。我觉得这是王道、中道的做法,传统儒家的做法。”
这一点,马英九说得十分清楚明白,这也确实是他和陈水扁甚至是其他当政者的区别。同时,这也是马英九一直受到攻击的地方,几乎所有的人,包括那些支持马英九的人,都觉得他太弱,太温和,缺乏魄力。
有一位资深传媒人评价说:“不光马英九温和,他身边的那帮人,和他的性格非常相近,同样是比较温和。所以,他的整个班子,看上去都缺乏一种魄力。”(59) |