【南京日报报道】今年全市生产总值增长预期目标确定为13％，对照去年15．2％的增长，增幅放缓了2％还多一点。为什么？昨天，市发改委主任李琦道出了其中的“原委”：这一预期目标的确定，综合分析了发展环境存在的机遇与挑战，既考虑了发展的需要，也考虑了发展的条件，体现了与“十一五”规划相衔接，与全面小康进程的要求相一致。

　　仍高于全国、全省的调控目标从调控目标看，我市13％的增幅虽比去年有所降低，但仍然高于全国8％左右的调控目标，高于全省11％的调控目标。李琦说，这样的安排是有条件的，也是有必要的。“十五”期间我市经济平均增幅达到14．2％，特别是“十五”后3年的年均增幅达到15．8％，为今年的发展打下了坚实基础。国际、国内宏观经济形势继续向好，国家明确提出东部地区率先发展的要求，也为我市加快发展创造了良好的外部条件。在实际执行过程中，南京要争取完成得更好一点，为“十一五”规划建议提出的力争经济总量5年翻一番目标创造条件。

　　保持三大需求与经济增长相匹配13％的增幅目标，考虑到了投资、消费、出口三大需求与经济增长的匹配发展。李琦认为，投资需求仍是拉动经济增长的重要力量，必须在优化投资结构的基础上，增加有效投入，今年全社会固定资产投资预期增长15％。消费需求是最终需求，要在增加城乡居民收入的同时，促进消费结构升级，今年社会消费品零售总额预期增长13％。出口需求对于促进我市经济增长、扩大就业影响重大，今年地方外贸出口预期增长18％。三大需求的增长目标，为地区生产总值增长13％提供了支撑。

　　有利于促进增长方式的转变今年的增长预期目标与去年比降了2％左右，与“十五”平均增幅比降低了1．2个百分点。李琦说，经济增长目标相对放缓，留有余地，有利于促进增长方式的转变。这主要是考虑到全市经济发展中存在一些不确定因素，同时也为调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展创造了更为宽松的环境。

　　南京日报记者　施勇君