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有奖评新闻
在现代的经济学和社会学中，“失业率”是一个非常有影响力的数据。这个数据不仅反映了社会的富裕程度，更折射了社会的稳定与和谐程度。在昆山，“人人有工作”是很早就被提出来的一个目标。这个目标的难度不言而喻。在昆山采访的一周中，我们接触到了数以百计的昆山人，他们以不同的方式走上了同一条“小康之路”。我们选取其中三个人的故事与读者共享。之所以选取这样三个人，是因为他们是最有代表性，同时也是最困难的就业人群：农民、“4050”人员和外来打工者。
周祥求：勤劳致富进小康
正因为是昆山千千万万普通农民中的一员，他在省委省政府召开的“学习昆山经验报告会”上的发言让人信服。前些天，记者到昆山花桥镇上岸村直击了他的奔小康之路——皮肤黝黑，精瘦，放在哪里都是一个标准的农民形象。
周祥求曾经是一个“下岗”的村干部。2000年之前，他担任花桥镇聚杨村村民委员会主任，此前他担任过村民兵营长、治保主任，每年1000多元的工资收入。2000年9月，聚杨村并入上岸村，周祥求就这么被“分流”了。一次性给了近2万元的补贴，其他的都没有了。
反复思量后，周祥求决定承包村里的40亩鱼塘搞水产养殖。养殖的第一年，他就遇到了麻烦，2001年，鱼塘里的一些螃蟹就得了“抖抖病”，如果病情不加以控制，就有可能使整塘的螃蟹都感染上。眼看着患病螃蟹的数量越来越多，他只能干着急。恰巧此时，镇上的养殖协会组织养殖户到苏州淡水养殖研究所学习，周祥求就带了几只病蟹去向专家请教，在研究所专家的点拨下，周祥求很快就控制了螃蟹的病情。这次教训，使周祥求意识到，致富赚钱，要勤，还要科学。
市场销售是周祥求要面对的第二个难关。没有市场，必须靠自己的双脚去跑出来。于是周祥求每天早上6点钟，骑着三轮车把产品运到与花桥镇相邻的上海安亭镇，再从那里辗转坐车到上海，把自己的水产品送到客户手中。正是凭着这股不服输不怕苦的劲头，周祥求很快就建立起了自己的供销渠道。养殖的第一年，周祥求就赚了5万元。第二年，收入再翻了一番，达到了10万元。2003年，周祥求增加了承包的鱼塘面积，达到了123亩水面，年收入也稳定在30万元左右。
最后，我们给周祥求一家算了笔账：养殖收入每年30万，年迈的父母每人每月有106元的农村养老金，全家人都享受农村医疗保险。他还参加了农村富民合作社，以6000元购买了3股股份，每年享受600元的分红。前年，周祥求在昆山市区购买了一套商品房，连装修总共花了48万，现在这套房子他已经出租给了台商，每年的租金收入在1.8万元左右。每年，周祥求将总收入的40%%用于储蓄，40%%作为来年的投入，其余的钱除了供全家吃住开销外，还有很大一部分用于借贷给亲戚朋友。周祥求说，谁都会有困难的时候，要不是当初村里的干部借了3万元，自己也不会有今天。现在，只要有人开口，他都会尽自己的能力去帮助他们。一次，一个在昆山开出租的堂兄要换车，周祥求一下子就借了5万元给他。
手记致富路千条万条，但致富还是需要条件的。这其中，有主观条件，也有客观条件。周祥求相信科学，勤于学习，这是勤劳致富的主观条件，而昆山的大环境则是他致富的客观条件：能很轻松地贷到款，健全的社会保障体系免除了家庭的后顾之忧……昆山的经验未必能完全一模一样地复制、“克隆”，但周祥求的故事，能给那些渴望致富，渴望小康的人们以希望和启发。上图为周祥求和妻子顾建芳料理鱼塘。
朱仁荣：很幸运，我生在昆山
“4050”，在任何一个地方都是让政府头疼的字眼。昆山不是没有遇到这样的问题。朱仁荣就是昆山的“4050”之一。在采访中，这位朴实的汉子提到最多的一句话就是——家住昆山市淀山湖镇的朱仁荣现年42岁，是一个很典型的“4050”人员。他说，他很幸运，生在“人人有技能”的昆山。
1979年，改革开放这个充满活力的婴儿，正在母腹中躁动。这一年，朱仁荣高中毕业了。以后的20多年里，他除种过田，还在村办企业、私营企业里打过工。不过，因为没有一技之长，他只能做简单的工作，而且一直做做停停。很快，昆山的外向型经济迅猛发展，外资企业纷纷前来投资建厂，企业对员工的需求量很大。由于朱仁荣自幼动手能力较强，在日常生活中，自学了一些简单的电焊操作技能，平时邻里们的农具或其他铁制品坏了，他总是热心地免费帮他们修理焊接。他想，如果能到一个外资企业里当一名电焊工，有个稳定的职业多好。于是，朱仁荣鼓起勇气，满怀希望，尝试着跑企业面试，托熟人介绍……但现实却很严酷：他没有经过正规的培训，没有国家认可的电焊工操作证书，六七家他相中的企业都对他摇了头。“我是家里的壮劳力，下有一天天长大的孩子，上有一天天衰老的父母，我怎么能不急？”就在快要崩溃的时候，镇劳动保障所要举办电焊工操作技能培训班，合格后可以获得国家颁发的电焊工证书！
朱仁荣把这次学习的机会看做了人生的转折点，在一个月的时间里他认真学习《电焊工技术》、《金属焊接切割工艺》等课程。除上课专心听、认真记外，每天晚上总在灯下专心复习。有一次朱仁荣边看书，边在家里进行电焊操作试验，妻子怪他说：“邻里们都熟睡了，深更半夜的，你疯啦”，硬是关机让他休息。在培训班组织的现场操作实践中，朱仁荣细心地聆听老师傅讲授的每一个要领并牢记在心，实践操作他总是抢在最前面，不懂的问题总是虚心请教。通过培训，他深刻地认识到过去掌握的一些所谓电焊技能还很肤浅，有些操作方法是不规范甚至是违规的，从而更激发了他学习的热情，经过锲而不舍的努力，他顺利通过了理论考试与实践考核，终于领到了国家颁发的《电焊工职业资格证书》和《特种作业人员培训合格证书》。
有了证书后，今年8月，经劳动保障所介绍，朱仁荣很快被德国投资地澳帕曼织带（昆山）有限公司录用了。在面试时，该公司老总在看过了他参加焊接技术培训的考核成绩等有关资料后，高兴地说“好好！我们公司正需要你这样的技术工人”。在接下来的几个月里，他把公司当成自己的家，脚踏实地埋头苦干，几次受到了公司领导的表扬。工资、奖金稳定在2000元左右。朱仁荣感受到了以前从未有过的自信和无比的欣慰。
手记知识就是财富，技能培训使最困难的“4050”人员都能掌握一技之长，顺利找到了工作。玉山镇去年开展了专业户技能培训，接受培训的32户专业户平均每户纯收入3.5万元。这就是“三有制度”里“人人有技能”的最好的诠释。市、镇两级劳动保障部门还全面实施“就业登记制度”，成功举办了多期劳动力招聘专场，动员有关单位、企业提供公益性岗位，接收安置“4050”人员。所以说，昆山人能富起来，绝不是因为某个或某几个“偶然”的原因。
刘文海：只要有能力，你就有机会
在移民城市昆山，“新昆山人”都有这样一条恪守的准则：只要勤劳能干，就肯定能过上好日子。在众多的“新昆山人”看来，“幸福”是个触手可及的东西——
昆山是一个典型的移民城市，外来人口每年以20%%的速度增加，据资料统计，外来人口已超过本地人口，达到65万人，还有3.7万外籍常住人口。昆山市专门为“移民”编写了《昆山新市民幸福手册指南》，小册子不厚，但内容非常丰富。怎么在昆山找工作，怎么读书，怎么看病，怎么维权……分门别类，一目了然。采访中不止一个人对记者说，想做“新昆山人”很容易，最关键的一条是这里找到工作一点都不难。
我们在街上和刘文海聊了起来。“昆山的发展确实很快，赚钱的机会也比较多，至少比我去过的别的地方门槛要低。”24岁的刘文海告诉记者。五年前，在昆山工作的同学告诉尚在江西做室内效果图工作的刘文海说，昆山很不错，刘文海于是加入到了昆山外来工的行列。“昆山接纳外来工的门槛很低，技术不是太好的人也能找到适合的工作。”
刘文海在昆山一直从事建筑动画与室内效果图设计工作，五年前来到昆山时，他一个月的收入是500元人民币，住的是公司的宿舍。刘文海觉得自己不只值500元就离开了，找到的另一份工作收入稍多一点，吃、住在不到10平方米的一间民房里，生活有些封闭。刘的第三份工作是和三个人合伙开了一家小公司，但在很短的时间内他就与合伙人分手，因为觉得他付出太多，而他们创造的利润又很小。此后，他租了一间房子，将之改造成一个集吃、住、工作于一体的图文工作室，成了创业个体户，他说这是被逼出来的。进行个体注册时，他花了1000元，现在他有充分的准备组成一家公司。“在昆山，你只要有能力，就有机会。”刘文海对自己的前景很自信。
手记外来人口的大量涌入，极易引发各种矛盾冲突，这对昆山的社会管理是一个挑战，对领导干部的执政能力更是一场考验。昆山市委、市政府领导同志一再强调，对待“新昆山人”要有开放包容、海纳百川的胸怀，对新老昆山人要不分内外、一视同仁。倡导“哪里有尊严，哪里就是故乡；哪里有爱,哪里就是家”的理念，唤起了“新昆山人”的广泛认同。在管理上，专门成立“新昆山人”工作委员会”，切实承担外来人口的教育管理服务职能，并设立“新昆山人”投诉处理中心，保障外来人口的合法权益。在生产生活上，对所有外来打工者的就业、保障同等对待，保障最低工资水平，享受医保和养老保险，设法解决子女入学问题。全市建有23所民工子弟学校，共解决了2.5万名外来儿童的就学问题。在居住上，集中建设外来人员公寓，以优惠的价格提供给打工者，改善外来人员居住条件。同时，加强技能培训和文明教育，为“新昆山人”创造发展条件。我们说这么多，其实无非是讲，要小康，“以人为本”绝对不是一句口号。
富民合作社诞生 这是昆山陆家镇富民合作社成立挂牌的情景。在昆山，现已有160家富民合作社，入股农户达3万，合作社解决了一部分就业，经营收益回报入股农户。本报记者 袁霆 李军 林胜文 摄 |
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