(本网讯记者徐斌)每当出租车遇劫或在不便公开报警的公共场所发生各类案件时，只要司机脚踩暗藏的“机关”或由群众轻拨手机按键发送短信，民警就会如神兵天降，闪电出击，现场破案。

　　这不是发生在影视剧中的虚构镜头，而是江苏110报警服务台借助高新技术实现快速反应的真实场景。1996年8月，公安部推广“漳州110”经验以来，江苏公安机关全面部署开展110接处警工作，至今取得显著战果。110已成为犯罪分子的克星，人民群众的守护神，文明服务的亮丽“窗口”，百姓信赖的响亮“品牌”。十年来，江苏110通过快速反应，共破获违法犯罪案件22万余起，抓获作案成员30万余名。在近年来各地开展的行风评议中，110的满意度始终保持在98%以上。接警及时，出警快速，破案神奇。江苏110令犯罪分子闻风丧胆。2004年10月21日下午2时30左右，苏州交运公司一车牌为苏E4A307的出租车司机，在苏州火车站附近搭载两名外地客人行驶到盐城市黄沙岗镇时，两名“乘客”凶相毕露，向司机勒索9000元人民币，司机立即通过GPS卫星定位系统报警，苏州市公安局110指挥中心接报后，立即通知当地警方出警布控。

　　得到出租车准确定位的盐城警方迅速将两名犯罪嫌疑人困在车内。苏州110在接报后，还通过GPS调度中心实施车内音频监听录音，将犯罪嫌疑人勒索与被抓获的过程完整记录，为审查起诉提供了有力证据。今年以来，苏州市公安局110指挥中心充分发挥GPS在打击犯罪和治安管理方面的积极作用，一有警情便依据电子地图显示的地理方位，科学、合理地指挥110巡警在指定的出入路口定岗、定位、定责地伏击守侯，形成铁壁合围之势。目前，苏州市区的3204辆出租汽车均安装了先进的GPS卫星定位系统。市公安局110指挥中心已建立语音报警、短消息报警、传真报警、因特网报警、固定目标报警、移动目标报警、信息系统报警、旅馆治安报警、卡口智能报警、英语报警等多种形式的全天侯、多方位的立体式综合报警系统，还建成了GPS卫星定位、GIS警用地理信息、有线无线调度、图像监控、大屏幕显示等一批科技应用项目，综合报警平台建设已初具规模。

　　2005年8月15日8时47分，南通公安局110接到号码为138062910××的手机短信报警，称“在江阴至南通的025次客车上被一小偷盗窃现金一万元，该客车将于10分钟后到达南通。”机主同时提供了小偷的体貌特征。接报后，南通110立即指令进入市区第一道卡口九圩港治安查报站的民警注意盘查，组织民警在市区第一个停靠站布控。9时许，025次客车在民警的“护送”下进入停靠站，犯罪嫌疑人见势不妙跳窗逃窜，民警合力围堵，终将流窜五省、作案多起的这名方姓“老贼”生擒。这是南通警方开通手机短信报警系统以来，破获的一起典型案例。

　　2003年7月，针对手机普及率日益提高的情况，为方便语言有障碍人员，以及群众在特殊紧急情况下进行语音报警求助，南通市公安局110指挥中心在移动和联通公司的支持配合下，率先在全省开通手机短信报警系统。开通至今，共收到各类有效短信报警1619起，警方据此信息抓获各类违法犯罪嫌疑人86名，为“语障”者提供服务47起（次）。

　　苏州、南通110，仅是江苏110的一个缩影。经过十年努力，江苏110取得长足发展。目前，江苏各市、县两级公安机关已全面建成集110自动报警台，图像监控、电子地图、移动目标定位系统，以及技防报警、旅馆业报警、信息查询等多种形式于一体的综合报警中心，接处警网络遍及城乡，服务触角不断延伸。不少地方增加了外语接警、短信报警、网上报警、免费信箱等报警渠道，陆续开通了海上110报警服务系统。全省县级公安机关全部实现了110、119、122“三台合一”。

　　在做好打击犯罪主业的同时，江苏110报警服务台不断拓宽服务领域，热情为社会各界和广大群众提供救助服务，想方设法为群众排忧解难。十年来，各级110累计救助群众达292万人次，仅2005年，全省110平均日受理群众求助3248起，提供各类咨询服务4716次。110方便快捷、热情周到的服务，不仅成为公安机关掌握社会治安信息的重要渠道，也成为群众寻求帮助和救援的有效途径，成为警民联系的桥梁和纽带。公安机关在110接处警过程中，还及时调处各类社会矛盾纠纷和提供咨询服务，宣传法律法规，教育劝导当事人通过合法途径表达诉求、用法律手段维护自己的正当权益，避免矛盾激化，对倡导诚信友爱、健康文明的社会风尚起到了积极的推动作用。南京110报警服务台对接警人员提出了“和警”要求，强调民警必须把好接警关，用丰富的知识和语言技巧化解矛盾纠纷。今年1月至10月接报的153万件警情中，民警首道关口就“和警”50余万件，占接警总量的三分之一。110报警服务台还将矛盾纠纷“自处率”列入民警工作实绩考核内容，大大增强了民警调处纠纷的积极性和自觉性。目前该市民警矛盾纠纷的“自处率”平均达到70%，既将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，又大大减轻了处警民警和派出所的出警压力。

　　此外，江苏公安机关110报警服务部门积极推动110社会联动工作，对推动政府其他职能部门的工作作风转变，促进社会和谐稳定发展发挥了积极作用。全省各级公安机关充分依托110接处警工作优势，在党委、政府的统一领导下，加强与相关职能部门的协作配合，逐步开展了110社会服务联合行动工作。在110的带动和影响下，水、电、气、医疗、卫生、环保、新闻等许多与群众生活密切相关的政府职能部门和单位，结合行业特点，制定了与110配套联动的运行机制，并向社会公布服务承诺，推出了一系列联动服务新举措。目前，一个以110报警服务台为中枢，以社会公益部门为骨干，公安机关内部各警种密切配合，政府各职能部门和社会各有关方面共同参与、上下协调、左右畅通、覆盖面广的社会应急救援体系在全省已初步建成。