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新快报记者 李国辉 通讯员 龚宣
诞生20年来，“广州110”走过了从反特电话到报警服务，从求助热线到救援中枢的历程
明天，“广州110”就迎来20周岁的生日。1986年1月10日，广州市公安局率先在全国开通了110报警服务台。20年的光阴转眼而逝，“110”从襁褓婴儿长成高大青年。
从诞生之初一天接警10多宗，到如今一天接警达万余宗。“逢危难打110”、“有苦难找110”，“110观念”已经深入人心。20年来，它走过的每一步，都见证了广州的成长，都吸引着市民关切的目光……
110前身“00”是个抓特务热线
杨蕴华刚从警校毕业便被分配进“110”，成为首批接警员。她说，在广州110开通之前，沿用了建国初期使用的盗警电话“00”，盗警电话可以说是110的前身。
杨介绍说，“00”盗警电话仅是一部手摇电话机，没有固定的放置地点，没有专门的人接听，因而时常是电话打了却没有回音。在很长的一段时间里，“00”接到的电话内容都没有涉及到盗窃、抢劫之类，主要是市民报告敌人特务分子活动的信息。“这个电话是个抓特务热线。”杨蕴华笑着说。图：元老级接警员杨蕴华。
成立初期“我一边接警一边复习功课”
1982年，广州市公安局开始尝试用“110”匪警电话接群众报警。1986年1月10日，广州市公安局将“110”匪警电话正式改为110报警服务电话，在全国公安系统中率先成立110报警服务台。
杨蕴华说，110成立时只有两部电话，10多个接警员，其中包括她在内的6人为刚从警校毕业的新人，其余的都是从市公安局通讯科抽调来的警员，而且基本是女性。
“那时接到报警电话，只能用手记录报警内容。”杨蕴华回忆说，开始的几年接警量十分少，一天才10多宗，最多不超过几十宗，工作较为轻松，空余时间比较多。“我那时在夜校读大专，因为有时间，可以一边接警，一边复习功课。如果有事，姐妹们还能协商调调班次。现在这是不可想象的。”
手工时代一天记30宗警情累得头昏脑涨
杨蕴华说，开始几年的报警内容多是警务性质，很少有求助电话。当年接警时最头疼是确定报警地点。“必须问几个点，才能够确定事发地点，否则派出所民警就可能找不到地方。”此外，当接到警情涉及到其他政府部门时，她们需要翻电话本找其他部门的联系人电话。为此，几乎所有的接警员都将常联系的政府部门人员的电话背下来。
黎伟超是1997年从巡警岗位调到110服务台工作的。他说，他调来的时候仍然是采用手记警情，但报警量大幅上升，一个接警员一个班次就接几十宗，而且求助类的报警也在不断增多。黎说，他刚接警时，一天手记30多宗报警，人累得头昏脑涨，觉得吃不消。
电脑时代联动机制建立，求助报警大增
随着计算机的普及，110报警台很快实现了电脑化操作，工作效率得到大幅提高。“到1998年的时候，我们一人一个班次已经处理100多宗报警了。”黎伟超说。
1998年8月，由广州市政府组织协调，供水、供电、医疗、环卫、城管、民政、工商等23个政府职能部门正式启动了以110报警服务台为龙头的社会服务联合行动网络，110社会联动机制随之形成。“社会联动机制的建立，再加上‘有困难找警察’的宣传，我们的报警量开始显著多起来，寻人的、修煤气的、夫妻吵架的各种求助类报警也日益增多。”黎伟超说，因为报警的增多，1998年、1999年，“110”不断扩员，但仍感觉满足不了报警需要。
升级换代日接警1.3万宗,受理求助5000宗
“‘110’现在的日接处警容量可达到5万宗，目前每天1.3万宗的接处警量还没达到该容量的1/3。”在崭新、宽敞的“110”接处警厅大厅内，黎伟超看着数十张接警台上忙碌着的接警员，颇为自豪地说。
据介绍，2003年12月28日，广州市110社会联动网络升级为应急联动系统。该系统采用电子信息、光纤通信等先现代高新科技，进一步提高反应速度和处警能力。“现在报警人只要说出一个模糊的地址，我们便能通过电子地图、电子词典准确查到事发地点，而且还能卫星定位到最近的巡逻警车，以最快的时间通知民警赶到现场。”
记者在110大厅现场观摩了一名接警员的接警操作，从报警电话响起到接警员通知民警赶往现场，仅7分钟的时间，接警员已经处理完3宗警情。
广州110指挥中心有关负责人表示，现在的110已不仅是报警电话，也是为市民排忧解难的热线（日受求助类报警近5000起），更是广州紧急救援指挥中枢。在发生重大突发事件时，110能统一调度各联动单位的应急救援力量，实现统一决策和指挥，最大程度发挥社会联动的整体实效。 图：如今的110接警中心不乏男接警员的身影。新快报记者 黄巍俊/摄
（金陵／编制） |
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