本报讯(记者栗占勇、吴艳霞)昨日，记者从省政法工作会议上获悉，全省法院将推行申诉案件上提一级的管辖制度，同时推行法官“下访”制度、分级负责制等，以建立健全涉诉信访工作长效机制。关于推行申诉案件上提一级的管辖制度，省高级人民法院副院长景汉朝在大会发言中说，“申诉案件由原审法院复查，有纠错力度小、当事人信任程度低等弊端，效果不好。今后，凡是当事人对今年7月1日以后生效裁判不服申诉的，除未经终审法院审判委员会审理的案件外，一律由终审法院的上一级法院管辖，以利于加强审判监督，减轻当事人的诉累”。这意味着，法院系统从制度层面采取措施，以减少信访问题的发生。景汉朝还表示，全省法院要推行法官“下访”制度。今年，各地将继续推行上级法院法官深入到当地办理申诉案件的做法，就地阅卷，就地审查，就地召开听证会，就地研究解决问题。对上访户较多的中级法院，省法院正研究设立派出接待机构，直接在当地接待上访群众，办理申诉案件。各级法院还将推行分级负责制。重复访、越级访居高不下的主要原因是分级负责制没真正落实。今后，各级法院将坚决克服简单驳回申诉的做法，严格以息诉罢访或案件终结为结案标准，对自己分管的信访案件，要认真负责办理，绝不能将问题上交。此外，法院将通过“强化调解、强化公开、强化一二审案件质量、强化说理释法”等措施，减少信访案件的发生。在审判工作中，法院要以促进社会和谐为目标，不断强化诉前、诉中、执行、申诉等阶段的调解工作，将调解贯穿于诉讼的每一个环节。今年，基层法院、人民法庭的干警将接受统一的调解技能大培训，使他们真正成为化解矛盾的关口。与此同时，省法院还决定推行协力治访，在解决涉诉信访问题中，努力争取党委、人大、政府、政协和人民群众的支持，积极邀请律师、人大代表、政协委员、基层组织等有关人员共同解决问题，实行协力治访。

　　各市签订综治责任书

　　本报讯(记者栗占勇)昨日，我省各市综治委主任与省委常委、省政法委书记、省综治委主任车俊签订《河北省(2006—2010)社会治安综合治理责任书》。据悉，各市综治委主任大都是各市党委的领导，有的是市委副书记，有的是市委常委、市政法委书记。《责任书》规定，每年度进行一次检查考核，对实绩突出的大力表彰，对不能完成规定任务或发生影响社会稳定的重大案(事)件的地方，坚决予以责任倒查和综合治理一票否决。

　　村村都有人民调解员

　　本报讯(记者栗占勇)记者在1月8日至9日召开的全省政法工作会议上获悉，我省各乡镇和村、街道和社区都将建立健全人民调解委员会和专业调解员队伍，努力构建人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的社会纠纷排查调处工作体系，全面加强人民调解工作。