———解读市经委编制的重庆市医药工业“十一五”发展规划

　　一、编制《规划》的背景和意义

　　医药工业“十一五”发展规划作为一个专项规划，是工业总体规划在特定领域的延伸和细化，是政府指导医药工业发展，履行政府公共职责的依据。编制并实施好我市医药行业“十一五”规划，对于保护和增进人民健康、提高生活质量，实现党的十六大确立的全面建设小康社会目标，加快推进医药行业新型工业化进程有着十分重要的作用。

　　二、医药工业“十一五”总体发展思路和目标

　　1、总体思路

　　积极采用高新技术和先进适用技术改造传统医药产业，加快企业技术进步，大力推进医药工业经济增长方式的转变和产业结构的调整优化，做大做强化学原料药及制剂、现代中药，培育发展医疗器械、生物制药、兽药产业，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，提高我市医药工业的整体素质和国际竞争力，实现医药工业的持续快速发展。

　　2、主要目标

　　经济总量大幅提升。规模以上医药工业企业实现工业总产值年均增长15%，2007年达到90亿元，2010年达到140亿元。增加值年均增长16%，2007年达到30亿元，2010年达到45亿元。

　　经济效益显著提高。规模以上医药工业企业利润总额年均增长15%，2007年达到5亿元，2010年达到8亿元。全员劳动生产率2007年达到15万元/人年，2010年达到20万元/人年。

　　工业企业装备水平和技术创新能力不断增强。“十一五”期间，医药行业固定资产投资到2007年累计完成25亿元，到2010年累计完成60亿元。市级以上企业技术中心2007年达到10个以上，2010年达到15个以上；规模以上企业技术开发经费占销售收入的比例2007年平均达到2%，2010年达到3%以上；新产品产值率保持在25%以上。

　　企业规模和产业集中度明显提高。规模以上医药工业企业个数2007年达到70家以上，2010年达到80家以上；形成一批销售收入上10亿元的大型工业企业。

　　三、主要任务和发展重点

　　1、大力开发生产新型药品，实现产品结构的优化调整

　　化学药品：加大对新型原料药和制剂开发与生产的力度，合理调整化学药物的产品结构。发挥我市化学原料药生产的优势，增加原料药品种，扩大规模，提高质量，降低成本。延长化学原料药生产企业的产品链。

　　现代中药：提高中药生产技术、质量标准、中药制剂的现代化水平，大力开发生产优质中药饮片、新型复方制剂、中药保健品，中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用。

　　生物制药：加快疫苗、发酵工程药物、诊断试剂等生物制药的研制及科研成果产业化。

　　医疗器械：数字化电子诊疗仪器，介入性、微创性、无创性的诊治医疗装备、材料及相关器具，数字化医学影像产品的开发生产。

　　兽药：发展高效、低残留的动物专用的原料药和兽药新剂型、中草药单剂及其复方制剂、新型药物饲料添加剂。

　　2、提高自主创新能力，加快企业技术进步。

　　鼓励和支持企业建立技术开发机构，加强基础研究和应用研究，形成和提高企业新药研发能力和采用新技术、新工艺的能力，开发和生产具有自主知识产权的新药，将是“十一五”期我市医药工业发展的重点。

　　3、采用高新技术改造传统的医药生产经营方式

　　通过加快用高新技术和先进适用技术对传统医药产业进行改造和提升，提高产业技术水平和和信息化水平，开发生产新型制剂和现代中药制剂，提高产品附加值，降低资源消耗，减少环境污染。

　　4、优化生产力布局和企业组织结构，提高产业集中度

　　依托工业园区、科技园区，建设医药产业基地，提高医药产业的聚集度。通过企业之间的购并和联合，扩大企业经济规模，提高产业集中度。

　　来源： 2006-01-10 08:19