【江苏商报报道】 本报记者韶静周京震报道谁把握了现代服务业，谁就把握了发展的先机，把握了未来的主动权。作为“十一五”开端的2006年，南京该如何加快发展现代服务业？在昨天的政协南京市第十一届委员会第四次会议上，市政协委员、农工党党员程大林提出了自己的看法。程大林在《大力发展现代服务业，提升南京城市竞争力》的发言中认为，在“十五”期间，南京市的社会经济发展取得了引人瞩目的成就，但也出现了区域经济中心地位下降、持续发展后劲不强等诸多亟待解决的问题。现代服务业的发育不足正是导致这些问题的主要原因之一。

　　细分市场开辟发展空间

　　如何解决目前存在的问题？程大林分析认为，从综合商业服务、医疗、高等教育等方面来看，南京在都市圈中服务中心的地位业已形成。未来南京应通过创造更加便捷的信息交流渠道和有序的竞争与合作环境，重点加强生产性服务业对都市圈内其他城市的辐射力，强化南京的服务中心功能，进一步发挥南京重要的区域组织作用，实现都市圈内各城市的共赢；南京还应该成为长三角仅次于上海的现代服务业中心。长三角经济圈内的苏州、无锡、杭州等由于距离上海很近，其现代服务业市场的成长将不可避免地受到中心城市上海的抑制，这就为长三角区域内另一端的中心城市——南京现代服务业的发展提供了充分的市场可能。要将南京打造成为长三角仅次于上海的现代服务业中心，就必须加强对长三角现代服务业市场的细分，深入认识南京现代服务业在服务对象、发展规模和发展范畴等方面与上海的不同，通过与上海的错位发展，开辟属于南京自己的现代服务业空间。

　　发展战略应当差别化

　　现代服务业领域广，门类多，不同的服务业门类有着不同的特点，对南京的发展机会和潜力也不尽相同。因此，南京市现代服务业的发展绝不能“一刀切”，而应当根据不同门类服务业各自的特殊性，实施差别化的发展战略。如南京的消费性的知识服务业，核心包括商贸服务业、教育科研服务业、出版和传媒服务业、医疗保健服务业、文化体育服务业、环境服务业、旅游服务业等要采取重点支持、扩大规模、提升结构、强化开放与融合的发展策略，充分利用南京发展该类型服务业的优势和机遇，将其打造成为在国内有重要影响力的行业中心；生产性服务业的基础部类，核心包括金融保险服务业、信息服务业、物流服务业等是所有服务业都必须依赖的基础性门类，内部细分环节较多。因此，这类服务业的发展重在趋利避害。南京可以在细化该门类服务业内部环节的基础上，根据自身优势灵活选取该类服务业中的部分环节重点发展，再积蓄力量向整个门类发展，以此提升南京现代服务业的整体水平和城市竞争力。针对目前尚不发达但有一定发展基础的会展业，南京应抓住20l0年上海举办世博会的契机，通过多参与国际化合作，促进会展服务业的成长；针对南京目前发展态势不佳，同时又受到强烈外部威胁的现代服务业门类，如咨询服务业，核心包括法律服务、研发服务、财务服务、管理咨询服务、规划设计服务、各类中介服务等，应区别对待，若该类服务业只是一般的服务业门类，则可以考虑采取一般发展或者部分放弃的策略，但若该类服务业关乎国民命脉或城市核心竞争力的培育，则应该积极扶持，通过强化政府及行业协会的作用，为其创造良好的发展环境。（2版《要闻快览》）(编辑　涵烁)