本报讯　江苏2006年全省人事工作会议将于今天在南京举行。记者昨天从省人事厅了解到，今年是《公务员法》实施的第一年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，因此，江苏的人事人才工作将迎来系列新举措。其中，公务员职级的确定、参照公务员管理单位的审批、“十一五”人才规划、人才国际化等，更是关系到众多老百姓切身利益的大事。

　　重新确认参照公务员管理单位

　　今年是《公务员法》实施的第一年，依照该法，江苏有三项工作势在必行。

　　公务员职级确定。《国家公务员暂行条例》只提供了领导职务与非领导职务两个职务系列，只设置了15级级别，使得公务员的职业发展阶梯过于单一，而且基层公务员晋级空间很小，许多人退休前十多年就不再有晋级机会。而《公务员法》明确“公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则”,在传统行政职务外，增设专业技术职务，在基层行政执法机构设立行政执法职务等。同时，通过增加级别数量，拉大级差，扩充级别功能，建立新的职级。这就表明公务员正常晋级，可以不受职务职级的限制，一名兢兢业业、有所成就的普通科员，也可以拿领导职级的工资，这样就能给公务员更多激励。今年江苏将进行的公务员职级确定主要有三项工作：一是建立江苏各级机关公务员晋升职务、非领导职务审核备案制度和省级机关职位管理制度；二是在编制和职数限额内，合理设置职位，确定公务员的职务和级别；三是根据德才兼备标准和选拔任用条件，按照规定的机构规格、职数比例、统一名称，规范非领导职务的设置和管理。

　　公务员登记。在2005年试点和模拟登记工作的基础上，严格按照规定的范围、对象、条件和程序，分类型、分步骤进行登记。预计省级机关公务员登记工作6月底前完成，市县机关的登记工作原则上在年底前完成。

　　参照公务员管理单位依法审批。各级人事部门将对《公务员法》实施前列入依照管理的单位重新进行确认，符合条件的批准列入参照管理范围；不符合条件的，坚持原则，绝不开口子。经批准参照管理的单位，不再实行事业单位的专业技术职务、工资、奖励等人事管理制度。

　　“十一五”人才规划出炉

　　江苏省委在制定“十一五”规划的建议中，把“深入实施科教兴省、人才强省战略”列为十大重点任务之一，主要包括：大力推进党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”建设；加强人力资源能力建设，大力推进职业技能培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训以及继续教育和再就业培训；健全人才市场体系，鼓励和支持科技人才兼职兼薪；加快人才管理体制和机制创新，加大人力资源开发投入力度，促进各类人才脱颖而出、人尽其才。

　　在“十一五”期间，江苏将引进海外高层次留学人员新增1万人以上，吸纳外国留学生与省内出国留学人数分别达到1万人以上，全省外籍人才和留学回国人员总量有望突破10万人。

　　50名服务业高管将获特殊职位

　　今年，将在省直单位设立特殊职位，面向海内外公开招考50名现代服务业高级管理人才，实施“百名现代服务业人才出国培训计划”，将现代物流、科技服务、金融、信息服务等行业100名从业人才，选派到美、日、英等发达国家和地区进行深造。省人事厅今年还将支持民营经济组织创建博士后科研工作站等科技创新载体，筹建民营经济组织服务的“专家咨询智囊团”，有针对性地开展公益性人才培训，探索建立民营经济组织人才诚信体系和薪酬评估咨询体系等，并围绕建设现代国际制造业基地，编制沿江地区制造业人才需求目录，全年选拔培养各类技师1600名，高级技师100名。此外，我省将拿出1000万专项资金启动“六大人才高峰”第三批高层次人才项目资助工作，重点培养和引进具有领先水平和较大潜力的海内外拔尖人才、创新人才，以项目合作、共同开发等形式参与江苏行业重点项目建设，鼓励优秀高技能人才申请“六大人才高峰”项目资助，并将选送高技能人才到境外培训。

　　“三支队伍”将国际化受训

　　今年，江苏将实施“人才国际化继续教育工程”，中期目标是公务员、专业技术人员和企业经营管理人员“三支队伍”国际化受训率超过30％，其中公务员受训率超过50％。主要依托“千人赴港培训计划”、“江苏人才远程培训网络”、国家人事人才远程教育网卫星站和以省级继续教育基地为主体的教育基地网络进行。

　　除了人才培训要国际化之外，引智引才也要国际化。记者了解到，今年江苏将进行“引进国外智力工程”，聘请外国技术、管理人才和派出国（境）培训工作，定期主办大型国际咨询会议，举办一系列国际专家论坛。扩大引智成果示范基地的产业覆盖范围，重点增设1～2家国家级和5～8家省级引智成果示范基地。举办全省第二届海外高层次人才网上交流大会、高层次信息技术人才暨高级软件人才招聘会，组织“海外百名博士江苏行”活动。

　　推出毕业生就业“双百战略”

　　双百战略，即选择全国100所重点高校，建立全面合作关系，积极引进江苏籍高校毕业生到我省就业，同时，在全省重点用人单位建立100家省级高校毕业生就业见习基地，建立高校毕业生就业见习制度，提升未就业毕业生就业技能，增强就业竞争力。记者了解到，目前我省已和北京大学、清华大学、西安交通大学、中南大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学及吉林大学等高校签订了全面合作协议，将在这些高校设立人才培训基地，联合开展项目对接、科技攻关，建立定期联系制度，建立合作长效机制。与此同时，政府出资建立100家省级高校毕业生就业见习基地的工作也已展开，其中在宁省直单位和省人事厅联系民营企业15家，各市用人单位85家，未就业毕业生可进入基地见习3～6个月。（王睿）

　　我省大力招聘海外人才

　　去年底，省人事厅赴澳大利亚、新西兰招聘大获成功，参会人数、人员层次、达成意向均为有史以来最好水平。今年，我省将继续组团到美加欧洲及日本招聘海外高才。图为去年10月在澳召开的海外人才交流合作洽谈会。