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有奖评新闻
20世纪 90年代以来,上海进入了连续十多年的跨越式发展期。
金茂大厦、磁浮列车、洋山深水港……美国著名旅游网站向美国游客热情推荐:如果去中国,上海是必去之地,因为在那儿能亲身感受到中国强大的竞争实力。
站在新的历史起点,上海全面落实科学发展观,深入推进科教兴市主战略,集成各种创新资源,走自主创新道路,不断提升产业能级和城市功能,着力增强城市国际竞争力。
资源,在自主创新旗帜下聚焦
攀登、提升、超越,在自主创新的旗帜下,各类创新资源开始聚焦。
聚焦国家战略。围绕国家经济社会发展的战略目标,上海科研人员积极承接全国性的重大科技任务,原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新并举,启动了超大规模集成电路和软件、高速磁浮列车、燃料电池汽车、信息安全技术、生物芯片、食品安全等12个重大专项;其中高速磁浮列车突破“技术壁垒”,在软磁钢国产化、克服软土结构瓶颈、控制技术集成等方面实现了制造、施工和工艺创新,申报7项国际专利,使上海成为世界高速磁浮交通技术研究中心之一。在参与国家战略项目,攀登科技高峰过程中,上海的自主创新能力不断提升。
聚焦重大产业。自主创新的落脚点在企业。为鼓励企业创新,上海设立了中小企业创新资金计划,与国家中小创新基金共同支持科技型中小企业的发展。“十五”期间,共计投入4.8亿元,资助了1388家企业,累计新增产值达 59.3亿元,利税14.4亿元。根据上海产业布局,从2004年开始,申城设立专项基金,通过风险投资机制,重点对现代装备制造业、信息产业、生物医药、新材料等领域,实施重大产业科技攻关项目,首批29个项目已有9个项目形成产品。振华港机、宝钢的 2个自主创新项目获得 2005年度国家科技进步一等奖。
聚焦创新基地。集成创新资源,创新基地是重要载体。以张江为代表的“一区六园”高新技术产业园区通过有效资源配置,自主创新活力迸发。短短几年,在张江国家生物医药科技产业基地不到3平方公里土地上,30多个创新药物在这里诞生, 30多亿元年产值在此创造,30家研究中心和10余个跨国公司全球研发中心在此落户。日长夜大的“药谷”已成为领跑上海生物医药产业的高速“引擎”。
机制,在自主创新激流中完善
集成自主创新资源的突破口,是完善创新的体制、机制。
突破产、学、研间的屏障。企业、高校、研究所分属不同系统,产学研合作一直是个“老大难”。如今,自主创新的目标越来越清晰,技术围绕产业,研究围绕应用,阻隔条块之间的“坚冰”渐渐消融。上海有5所高校和8家企业集团建立了全面战略合作伙伴关系。上海交大与上海电气集团成立“核电技术与成套装备工程研究中心”和“燃气轮机工程研究中心”,启动了18个产学研合作项目,总经费达3000多万元。结合高校布局结构调整,园区、校区、社区“三区联动”崭新模式开始在上海出现。以复旦大学为核心的杨浦知识创新区,以上海交通大学为重点的闵行紫竹科学园区等创新基地建设,吸引各类研发机构和高科技产业集聚,产学研相互融合,形成创新合力。
合理布局产业集群。上海结合实际,将创新要求融入到区县功能定位中,鼓励和引导各区县立足自身优势,加快培育具有区域特色的科技产业,一个个特色鲜明的产业集群像种子一样生根发芽。在嘉定,随着国际汽车城建设,全国机动车检测中心、新能源汽车开发中心、F1赛场、汽车博览公园等汽车制造及相关服务业集聚;在金山和奉贤,国际化工巨头相继“安营扎寨”……到目前为止,市级以上工业区主导产业集聚度超过80%,六大支柱产业占全市工业产值比重超过2/3,一个个产业集群正成为城市最有力的发动机。
加强公共服务平台建设。构筑全社会共享的公共服务平台,可以有效发挥政府的第一推动力,通过社会化、专业化运作和管理,促进企业、高校、科研院所及各部门科技资源的优化配置,实现资源共享。
近年来,上海大力推进公共服务平台建设。已投入使用的研发公共服务平台,包括长三角地区16个城市入网共享的仪器设施1400多台套,累计服务量达到 20余万人次,其中科学数据库已被国家确立为区域共享系统。
人才,在自主创新过程中锻造
人才是自主创新的核心资源。上海通过“引领”、“引进”和“引智”等方式组织科研队伍,锻造人才。
重大工程引领。通过参与国家863、973、自然科学基金项目和本市重大科技项目攻关,培养上海的科技力量。去年,同济大学、华东师范大学等5所高校在崇明生态岛项目引领下,形成了一支由多学科专家和科技人员组成的“联合舰队”,实验室资源共享,课题人员交叉融合,围绕一个共同目标在不同专业、不同层次、不同方向上协同攻关,有效地锻炼了青年专业人才。
培养领军人才。建设人才高地,一大批科技领军人才崭露头角。市科委陆续推出“启明星计划”、“学科带头人计划”和“浦江人才计划”三个培养科技人才的“熔炉”。迄今已有近2000名科技英才接受资助和训练,诞生了如中国科学院副院长、上海血液学研究所所长陈竺院士等科技“将领”。上海交通大学副校长张文军在32岁时就主持一个国家级的数字电视研发项目,在完成科研任务过程中施展、提升了自身才华。
涌现优秀团队。现代创新工程不再是“孤胆英雄”天下,团队作用日益突出。“863电动汽车重大专项”,引进了一位在美国著名汽车公司从事混合动力研发的博士,并以他为主引进了3名该领域的专家组成团队,联合开发关键部分电动控制系统。该团队已发展到50人并组建了科技企业,在重大专项研发取得成功基础上,正进行产业化攻关。目前,上海已涌现出南方人类基因组研究团队、清洁能源汽车团队、华虹芯片设计与制造团队等优秀人才队伍。
一个英才辈出、勇于自主创新的人才梯队,正在上海形成。
本报记者 傅贤伟 章迪思
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