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执行难，已成为当今社会的一个痼疾。从打赢官司者那一声声无奈的叹息，到站在大街上公开标价出卖判决书的悲怆之举，无不折射着司法的尴尬和当事者的辛酸。为破解执行难，司法机关出台了很多办法，如严惩“老赖”，建立执行“黑名单”等等，但效果不甚理想。
有人分析，执行难缘于社会信誉制度的缺失，缘于司法强制的乏力。但随着山东省近年来查办的一起影响较大的渎职案件走向公开，执行难背后的腐败问题浮出水面。可以说，执行腐败在某种程度上加剧了执行难。
执行法官站到了被告席上
2005年11月28日，原青岛市中级人民法院执行局执行二庭副庭长邓宁站在了被告席上。检察机关指控其犯有滥用职权、受贿、挪用公款等罪名。随着庭审的进行，这位昔日执行法官的贪婪面目一层层暴露出来。
1966年出生的邓宁，担任过青岛市中级人民法院知识产权庭助理审判员、青岛市中院执行局执行员、青岛市中院执行局执行二庭副庭长等职务。近10年的法官经历，使她深谙各种法律知识。然而，这样的经历竟使她在邪路上越走越远。
据检察机关指控，邓宁犯有滥用职权罪。2002年，北京一家化工公司（以下简称Ａ公司）申请执行青岛某房地产公司（以下简称Ｂ公司）一案，由邓宁负责办理。判决书清楚地写明，要求被执行人Ｂ公司交付的工程为“在建工程”，邓宁本应依据判决书的内容予以执行。但是应执行人的要求，她擅自超越判决书内容，出了两份裁定书，将“在建工程”改为“完善工程”。这意味着，被执行人要将本来没有完工的工程建完，再予以交付。两字之差给被执行人增加经济支出126万元。
邓宁执行此案本应到此结束，但是执行人一方又提出要邓宁帮助出份裁定书，将执行来的房产“过户”到案外人Ｃ公司名下，这样就可以省去大笔的税费。邓宁出具了第三份裁定书，将房产转到案外人北京Ｃ公司名下。而没过几天，Ｃ公司要将房产“卖”给青岛Ｄ公司，请邓宁再出一份裁定书。邓宁又出了第四份裁定，推翻了第三份裁定，将房产“处置”给青岛Ｄ公司。这样，邓宁在没有事实和法律依据的情况下，非法出具民事裁定书，掩盖了从青岛Ｂ公司到北京Ａ公司，再从北京Ａ公司到北京Ｃ公司，又从北京Ｃ公司到青岛Ｄ公司三次转让的真实纳税环节。实际上，邓宁出具的违法裁定，是在帮助房地产公司卖房，而且逃了大笔税费，致使青岛市房地产交易中心为Ｄ公司办理土地证时，未能对上述三次转让的相关税费进行代收代缴，给国家造成704万余元的税费损失。
执法权成为女法官牟利的工具
据检察机关指控，邓宁还在执行案件过程中，收受贿赂88万余元，挪用公款25万余元进行炒股。邓宁负责一家外资企业的执行案件，总执行额为200多万元。尽管执行难度很大，邓宁还是克服困难帮执行人执行回了全部案款，而且都是现金，应该说下了很大功夫。但在这个过程中，邓宁以自己买房需要钱的名义向执行人借钱，执行人马上将10万元交给邓宁。谁知，邓宁收下钱却写出一张借条并让对方签字，最后还把借条留在自己手里。
无独有偶，一次邓宁与这家外资企业的代理人一起吃饭，席间说起要给孩子买一台电脑，故意向人咨询，以此暗示对方。没几天，外资企业一方就将一台价值1万多元的电脑送到了邓宁家。
生活上，邓宁追求高标准、高享受，买了多处住房，开着尼桑轿车，这一切令她在法律与权力面前迷失了方向，更失去了作为一名法官起码的职业道德。据了解，此案由山东省人民检察院侦查终结，由淄博市人民检察院提起公诉，淄博市中级人民法院依法开庭审理。此案将于近期宣判。邓宁对自己的辩解是否成立、应该接受什么惩罚，都将由法律来作出最后裁判。
编辑点评：一方面是老百姓对法院的执行望穿秋水，另一方面是有些执行法官枉法执行，司法执行的法则在人们眼里变了形，走了样。“给钱则执行易，不给钱则执行难”的潜规则，不仅破坏了法律的权威，败坏了法治政府的形象，更为重要的是，削弱了公民对法律和秩序的尊重和认同。对于这种执法犯法的犯罪行为应加大查处力度，以维护司法的公正和权威。因为没有对法制的遵守，就不会产生社会的和谐。（本刊记者张晓晶）（责任编辑:刘强）
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