1月11日，中国社科院举行新闻发布会，正式发布2006年文化蓝皮书——《2006年：中国文化产业发展报告》。社科院文化产业研究中心副主任张晓明、国家发改委文化产业研究中心主任齐勇峰等专家从不同层面就中国文化产业在2005年的发展状况，以及2006年的发展态势进行了详细的分析与预测。

　　2006年文化蓝皮书全面聚焦我国文化体制改革、文化遗产保护、电影业、唱片业、广播电视业、网络产业等系列文化产业的改革与发展，并对2005年的“超女”现象等逐一进行了深入的分析。

　　2006年文化体制改革将在全国推开

　　经过两年的试点，2006年文化体制改革将在全国全面推开，体制改革的效应将全面释放，文化企事业单位改革将成为文化体制改革的中心环节。1月11日，中国社会科学院发布的文化蓝皮书《2006年：中国文化产业发展报告》对我国文化产业的发展趋势进行了预测。对文化遗产保护、电影业、唱片业、广播电视业网络产业等文化产业的改革，并对2005年的“超女”现象等逐一进行了深入的分析。

　　文化蓝皮书认为，2006年是“十一五”的开局之年，我国文化产业面临着前所未有的发展机遇，正在走进新一轮高增长空间。需要整体发展适应宏观经济形势的要求，发挥文化产业对于转变增长方式，调整经济结构，落实科学发展观，促进和谐社会发展的战略枢纽作用。

　　根据最新预测，我国经济发展速度可能大大高于预期。我国人均消费到2020年将可能实现年均10.8%的增长，新的消费高峰就要来临，消费结构将不断升级，文化消费将真正成为拉动消费结构升级的主力军。这两年来已经出现了以住房和汽车消费为代表的消费升级,经济增长的主要动力已由投资拉动转变为消费拉动，下一轮消费升级的带动性项目将是教育、医疗、旅游、电信、信息和家庭娱乐商品等等。近年来在我国深圳、上海、北京、广州等城市,居民消费已由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道，消费升级的迹象已经开始显现。

　　宏观经济形势的发展动向充分说明，以文化产业的发展满足人民群众日益提高的精神文化消费需求，对于促进增长方式的转变、调整经济结构、落实科学发展观、促进和谐社会发展，将起到越来越重要的枢纽性作用。

　　2006年文化产业的结构变化将可能由技术和资本唱主角。由于技术进步，宽带和移动通讯技术的历史性结合已经实现，广电和电信统一的技术平台和商业平台正在出现，商业模式趋于成熟，资本市场再度活跃，新兴文化产业将出现爆发式增长局面，打破广电和电信分业经营的格局，推动文化产业的产业结构和链条发生历史性的重组，对文化体制改革产生巨大压力。在这个意义上说，十六届五中全会对“十一五”规划建议中提出的“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”的建议具有重大意义。与此同时，需要加强区域协调，寻求产业发展新机遇，实现区域间优势互补，可以为文化产业的发展提供巨大的发展机遇，同时注重加强农村文化建设，形成构建和谐社会发展新局面。

　　“十五”期间，对于文化产业发展来说，是完成了“合法化”的过程，破题的意义大于实质性的进展；对于文化体制改革来说，试点更是历史性的开端。2006年是文化体制改革在全国推开的第一年，体制改革的效应将开始全面释放，形成“以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”，以及“民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局”，为文化产业发展提供新的动力。

　　经过两年试点，思想观念这个总开关已经打开。我们深切体会到，在市场经济条件下，大多数文化产品和服务必须进入市场，只有占领市场才能占领阵地，只有进入市场才能更好地贴近群众，社会效益和经济效益是统一的。我们也认识到，意识形态是文化产业的特殊价值属性，如果没有市场化的资源配置机制，产业所负载的文化价值是无法抵达国民的心灵世界的。因此，必须努力革除制约文化产业发展的体制弊端，充分发挥市场机制在文化产品生产和服务中的基础性作用，进一步解放和发展文化生产力，“早改早主动，晚改就被动，不改没出路”的观念已经深入人心。

　　2003年以来，试点地区积极推进政府职能转变，实行政企分开、政事分开、管办分离，理顺政府与文化企事业单位的关系，“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的文化体制改革目标模式已经基本清晰；积极改进审批方式，简化审批事项和程序，使管理工作更加科学规范；积极探索对文化领域国有资产监管的新途径、新办法，探索解决文化领域国有资产产权主体模糊、出资人不到位的问题，使国有文化资产管理体制改革的路径与经济体制改革并轨。上述措施将理顺产业发展的环境，极大地解放文化生产力。可以预见，存量领域国有文化资产之间兼并、重组、整合的速度将加快，迅速产生一批跨行业、跨媒体，具有品牌竞争力和战略投资力的产业集团，大大提高我国文化市场的集中度，使“以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局”浮出水面。新型的文化产业格局将有利于政府对文化产业实施基于市场的内容监管，推动“民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局”的形成。我国文化管理体制将融入社会主义基本经济制度的统一框架，我国文化产业的发展将全面融入国民经济的统一市场。

　　去年我国电影总票房将超过20亿 再超进口大片

　　文化蓝皮书认为,2005年，中国的GDP增长率预计将达到9.4%，而电影产值的增长却将大大高于GDP的增长速度。几年前曾因“保守”而饱受诟病的中国电影产业，近几年却成为了中国文化产业中开放最“彻底”、改革最“坚决”的领域。借助于2002年以来电影发展的惯性，加上中国电影百年华诞、抗战胜利60周年、红军长征胜利70周年这些年度契机，2005年的中国电影再次凯歌高奏。使中国电影产量再创新高,电影票房持续上升,电影投融资市场空前活跃,国产影片放映份额和市场份额继续提高,国产电影参加国际影展的数量以及获奖数双双超过历史最高水平,国产影片的海外交易情况令人欣喜，,大电影产业收入继续扩大,影院数量和银幕数量高速增长,数字电影取得突破性进展,电影逐渐成为日常生活和大众文化的中心话题。

　　中国电影发行在2005年仍然没有改变由中国电影集团垄断发行进口影片、民营公司担当国产电影发行主力的格局。总体上来讲，中国还没有出现像好莱坞电影公司那样的具有电影投资融资能力、市场干预能力、国际市场拓展能力的大型电影发行公司。发行公司的规模和竞争力都明显不足。发行仍然是中国电影产业的最薄弱环节，这直接导致了中国电影生产与市场仍然存在明显的脱节，也导致了电影的市场赢利空间的狭窄。

　　影院虽然是电影的第一市场，但是，影院是电影市场的逻辑起点。相比制作、发行，中国的影院市场可能是目前中国电影产业化发展中更令人乐观、进展也最为迅速的环节。民营与海外资本参与影院改造、建设的热情持续升温，现代化多厅影院不断增长，数字影院及院线建设不断加快，这些都为中国电影市场容量的扩张奠定了最坚实的硬件基础。目前,院线重组进入整合阶段,影院建设全面推进,国内影院市场的如期扩大在进口片和国产片数量同时增长的情况下，2005年将是近几年来投入新节目最丰富的一年。此外，2005年中国电影总票房预计将超过20亿。说明新增的票房主要来自国产片。预计国产片票房将达到全年票房份的60%，再次超过进口片。其中，数字影院的票房收入同比已有显著增长,海外市场的继续扩展。

　　尽管目前中国电影发展走势喜人，但法律法规不健全,人才短缺,发行环节薄弱等都是制约中国电影更进一步发展的瓶颈。

　　2006年中国网络游戏市场规模将达80.3亿元

　　蓝皮书对中国网络游戏的发展进行了分析、预测，指出：2006年全球网上游戏营业额将达到56亿美元，而中国网络游戏的市场规模也将达到80.3亿人民币。

　　文化蓝皮书认为，未来五年，娱乐市场的格局将发生巨大变化。游戏将成为主流，全球游戏市场规模可成长71%，达到860亿美元，而“通过宽带网络和无线上网的方式为客户提供视频游戏和互动娱乐”将成为这一市场的主流。据预测，2006年全球网上游戏营业额将达到56亿美元，网络游戏市场的年增长率在100%以上，增长潜力巨大。

　　纵观中国网络文化产业的发展现状，信息技术的快速发展与广泛应用，异军突起的网络游戏成为中国网络文化产业的先锋。中国互联网络信息中心（CNNIC）第16次统计报告显示，截至2005年6月30日，我国互联网用户总人数已经突破一亿，达到10300万人，可以说，随着经济发展和社会进步，旺盛的文化娱乐消费需求是中国文化产业快速发展的主要动因，科技的进步为我国文化产业的跨越式发展提供了历史机遇，特别是以信息技术为代表的科技革命带来的全新、时尚、与世界同步的文化消费模式和习惯已经成为中国文化产业增量发展的主要驱动力。

　　在政府部门扶持国产原创网络游戏的政策引导下，新的国产游戏不断涌现，而且游戏品质也有大幅提高。目前在玩家心目中排名前十位的游戏中有6款是国产游戏，与此同时，欧美日等游戏强国也在瞩目并进军国内市场。

　　由于市场竞争的日趋激烈，网络游戏企业运营成本不断增加。使运营商的发展能力受到了限制。目前，我国网络游戏市场处于发展的初期，还不够成熟，部分游戏产品中存在淫秽、色情、赌博、暴力、非法交易敛财以及危害国家安全等违法和不健康问题，对未成年人产生了不良的影响，诱发一系列社会问题。而且原创游戏产品在盈利水平上还未能占据市场的主导地位，侵犯知识产权的非法经营行为比较突出，影响了网络游戏市场的健康发展。

　　目前，中国网络游戏产业发展逐步进入自觉和整合时期，原创内容将成为业内企业发展重点，技术驱动应用，终端决定消费，手机和电视将成为网络娱乐主要载体，就产业政策而言，鼓励发展与加强监管将长期并存，监管将趋于严格。

　　2006年我国出版单位改制将取得实质性进展

　　经过两年的试点，2006年文化体制改革将在全国全面推开，体制改革的效应将全面释放，文化企事业单位改革将成为文化体制改革的中心环节。1月11日，中国社会科学院发布的文化蓝皮书《2006年：中国文化产业发展报告》对我国文化产业的发展趋势进行了预测。

　　2005年，中国出版集团改制为中国出版集团公司，清华大学出版社、北京大学出版社等也先后完成出版社的企业化改制工作。文化蓝皮书指出，2006年出版单位改制将取得实质性进展并在全行业内推广。

　　蓝皮书认为,在2004~2005年，中国出版业整体形势发展比较良好。在经济发展势头出现较热状态下，出版业的发展也呈现出活跃增长的势头。年初的首都图书订货会、年中举行的全国书市和秋季举行的北京国际图书博览会，均取得了非常好的业绩。此外，企业化改革试点工作继续推进并取得实质性进展，民营书业企业获得较快发展。文化改革成为国家新一轮体制改革的重要内容,政府管理体制改革和政企分开全面推进,出版单位企业化改制获得实质性进展,发行集团股份制改造全面推进,教材出版发行招投标试点工作将全面推开。

　　文化蓝皮书还认为，2004~2005年民营书业进入出版物总发行和二级批发的数量大幅度增加。到2004年底，我国已有14家民营书业跻身总发企业之列。一批民营企业经过发展，已经积累了一定资金，具有了一定规模。

　　同时，文化蓝皮书还对数字出版进行了全面的研究，指出数字出版业的发展喜人，2004年底数字出版的销售收入达35亿，年均增幅达50%，带动相关产业增加产值约250亿。截至2005年4月，我国电子书销售总册数达到805万册，出版总量达到14.8万种，超过美国成为全球第一。

　　同时，我们也要认清目前出版业存在的主要问题，出版改革进程远比预想困难：比如，出版单位分类标准不清，假书、伪书现象严重，图书出版业的滞涨倾向，引发的出版种数大幅增长，但印数下降、通货增加、库存暴涨、效益下降，出版业面临滞涨局面，以及出版发行企业融资中的控股权问题突显，改革成本巨大，改革动力不足等等。展望前景，改革中存在问题与困难是正常和必然的，通过试点，各方面将对改革暴露出来的问题和困难，形成比较成熟的解决方案。预计十七大前后，在国家对事业单位改革的整体安排中，出版体制改革将得到真正突破。

　　蓝皮书建议将出版业作为优先发展产业。进一步加大体制改革力度，激发出版企业活力，积极引导社会资本大力投资出版产业，加快利用数字出版新技术，加快对出版业的产业升级，加大打击盗版和非法出版力度，大力发展公共出版事业，为出版产业发展提供良好的市场环境。

　　《2006年中国文化产业发展报告》日前已由社科文献出版社正式出版发行。（闫昕霞 蔡宣）