2005年，全市共发生交通肇事、生产安全、火灾死亡事故1542起，死亡1740人。统计数字显示，近年来，本市发生的各类事故的死亡人数在全国32个省区中排第8位，在全国4个直辖市中排第2位，事故总量高于上海市和天津市。全市平均每天有5人死于事故，平均每15天发生一起死亡3人以上的重大事故。

　　在今天上午举行的2006年安全生产会议上，北京市副市长陆昊称，针对这种严峻的形势，将坚持安全第一，预防为主的方针，进一步落实政府监管责任，同时全面推动生产经营单位主体责任的落实。

　　现状每天事故死亡5人

　　据统计，2005年全市共发生一次死亡3至9人重大事故22起，死亡89人；发生一次死亡10人以上特大事故1起，死亡24人。其中发生重大交通事故19起，死亡69人；发生特大交通事故1起，死亡24人。

　　发生重大生产安全事故3起，死亡20人。全市未发生重、特大火灾事故。

　　据统计，在对事故处理中，有43人被司法机关依法追究刑事责任，有115人受到党纪和行政处分。各级安全生产监管部门共对事故单位和负责人处以罚款858.13万元。

　　监管关闭83家煤矿94家非金属矿山

　　市安监局局长周毓秋说，2005年，本市部分地区和行业安全生产形势严峻，有6个区县生产安全死亡人数突破了控制指标，建筑业、制造业死亡人数多于前年同期。同时，本市还发生数起地下天然气、自来水管道泄漏和施工中挖断输电线路等重大未遂事故，虽未有人员伤亡，但造成了严重的社会影响。

　　针对安全生产事故数量居高不下的情况，本市在2005年加强了政府监管，截至年底，全市依法关闭煤矿83家，其中：房山区53家、门头沟区30家。94家非金属矿山企业被勒令关闭。其中，房山区周口店镇有6家非金属矿山关闭，门头沟区潭柘寺镇和妙峰山镇各有7家非金属矿山关闭。

　　特点生产安全事故凸显4个特征

　　重点行业和领域事故多发

　　建筑业发生事故85起，死亡99人，与前年同期相比，增加6起8人，分别上升7.6％和8.8％；制造业发生事故25起，死亡34人，与前年同期相比，增加2起11人，分别上升8.7％和47.8％。

　　高处坠落、触电、坍塌、物体打击事故突出

　　高处坠落事故37起，死亡38人，占死亡总人数的21.7%；触电事故27起，死亡29人，占死亡总人数的16.6%；坍塌事故20起，死亡32人，占死亡总人数的18.3%；物体打击事故20起，死亡22人，占死亡总人数的12.6%；这四类事故死亡人数占事故死亡人数的69.1%。

　　6至12月份事故多发

　　2005年6月份以后，生产安全事故进入高发期，安全生产形势严峻。共发生生产安全事故103起，死亡130人，与前年同期相比，分别上升21.2％和26.2％，占事故死亡人数的74.3%。

　　外地务工人员死亡人数居高不下

　　生产安全事故中，外地务工人员死亡148人，占事故死亡人数的84.7%。措施7月1日前将发布强制政府规章

　　从2005年各类事故情况分析，虽然死亡人数同比有所下降，但是事故总量依然偏高。特别是一次死亡一到两人的事故连续发生，今天上午，副市长陆昊说，全市安全生产工作存在的这些问题，归根结底，核心的问题是，生产经营单位的主体责任没有得到完全落实。

　　针对首都安全生产工作特点，市相关部门陆续制定发布了商场超市、加油加气站、文化娱乐场所、公园风景名胜区、健身房和滑雪场等19项安全管理规范，其中8项涉及高危行业，11项涉及人员密集场所。今年7月1日前，具备条件的部分人员密集场所安全管理规范将上升为政府规章，使规范具有强制性。7月1日后，凡是达不到政府规定的安全规范要求的，一律依法予以处罚。另外，再制定一批涉及人员密集场所，如小商品批发市场等行业的安全管理规范，使安全管理规范扩展到更多的领域。本报记者贾中山

　　动态京客隆大中被点名

　　本报讯（记者贾中山）市安监局负责人称，从今年开始，人员密集场所如果存在安全出口被挤占等严重隐患，门口将悬挂黄色事故隐患警告牌。据介绍，去年全市62家商场和超市查出事故隐患463项，43家餐饮企业查出事故隐患214项，20家单位没有整改或整改不到位被立案查处。市安监局点名批评了京客隆集团和大中电器公司。京客隆集团九龙山商场、回龙观商场和密云店分别因存在不同程度的安全隐患被处罚，大中电器公司亚运村店在开业当天就出现严重安全隐患，其平谷店、密云店也分别因存在安全隐患被处罚。

　　市安监局负责人称，今年安监部门将加大处罚力度，凡在去年被处罚过的单位负责人春节过后必须参加培训班，接受安全生产法律和法规培训。家乐福方圆店被限期整改

　　本报讯（记者贾中山）昨天，市安监局对家乐福方圆店进行突击安全检查，结果发现安全出口被挤占、员工未建立安全教育培训制度等六大安全隐患。该店被要求限期整改，如验收不合格将停业整顿。

　　市安监局副局长刘春锋说，2005年曾先后对家乐福中关村店和马连道店进行过检查，每次都发现类似问题，企业责任者和安全管理部门有推卸不了的责任。他希望商家能多站在消费者人身安全的角度考虑营销，全面整改存在的问题，尽快消除安全隐患。