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制图/张异
《政府工作报告》披露我市今年十大重点工作目标；部分举措将直接影响我们的生活
华龙网讯2006年是实施“十一五”规划的第一年。今年，我市城乡居民收入、城镇就业岗位都将进一步增加。昨天，王鸿举市长在《政府工作报告》中用十个“新”字描绘了2006年我市发展的目标。
这十大重点工作目标是：调整经济结构走出新路子、重大基础设施建设取得新进展、建设社会主义新农村迈出新步伐、增强自主创新能力有新抓手、加快区域性中心城市和渝东南少数民族地区发展有新政策、库区移民迁建和产业发展有新成效、构建资源节约型和环境友好型社会有新举措、重点领域改革取得新突破、发展开放型经济达到新水平、解决一批关系群众利益的新问题。
今年，我市社会生活将发生哪些具体变化，哪些将成为市民关注热点，影响市民生活？本报记者进行梳理后，总结出2006年的十大“关键词”，以飨读者。
点击十大关键词·收入
城市居民突破万元
2005年城市居民人均可支配收入达到10240元，这是我市城市居民收入首次突破万元，比2000年增长66%；农村居民人均纯收入也达到了2785元，比2000年增长47%。2006年将继续增加城乡居民收入，提高购买力。城市居民人均可支配收入将增长8%，达到11000余元，农村居民人均纯收入增长7%，将近3000元。
点击十大关键词·走旺
住房汽车持续走旺
完善消费政策，推动住房、汽车、餐饮、娱乐健身等消费热点持续走旺。以国家减轻普通居民住房、汽车消费税费负担为契机，引导住房、汽车消费持续稳定增长。组建重庆物流集团。新增连锁经营店铺400个、社区商业服务中心500个，打造13条专业特色街。
点击十大关键词·重庆造
推出一批新车型
加快培育工业优势产业集群和产业基地。汽车工业要推出一批新车型，扩大零部件配套能力，加快汽车摩托车试验场和赛车场、模具中心等平台建设。装备工业要抓好四联仪表基地、北碚机电仪工业园等大项目。资源加工业要加快化医85万吨甲醇、建峰45万吨合成氨、明达玻璃及纯碱、“百亿川维”、“百亿西南铝”等项目建设进度，支持查氏中染纺织基地和如意集团纺织基地建设。高新技术产业重点推进芯片生产、电子材料、信息家电等大项目建设。推动园区产业链条化、集群化，每个特色工业园区争取引进2-3个大项目。
点击十大关键词·建设
加快“二环八射”建设
加快襄渝铁路二线、“二环八射”高速公路18个项目建设，建成县际公路400公里。启动建设兰渝铁路、南川至涪陵铁路、重庆铁路集装箱中心站和寸滩集装箱作业区，加快嘉陵江草街航电枢纽、水运支持保障系统建设和船型标准化改造。加快朝天门等5座大桥建设，开工悦来嘉陵江大桥。
点击十大关键词·创新
实施引智项目300个
加大研发投入，评选全市工业50强要加大企业研发投入的权重，增加信息化指标。促进科技成果产业化，已有科技成果尽快产业化，打造成为重庆的品牌。强化创新激励机制，加大对科技突出贡献者的奖励。加强创新人才队伍建设，新增博士后工作站5个，实施引智项目300个。扩大教育发展规模，高校招生达到12万人。
点击十大关键词·就业
新增就业人员19万
城镇新增就业人员19万人。全市城镇化水平提高1.5个百分点。新转移农村富余劳动力40万人，发展订单劳务和季节性劳务，制定实施鼓励外出务工人员回乡创业的政策，全面推行进城务工人员的服务和管理工作。
点击十大关键词·环境
试点阶梯式水价
严格实行新建住宅节能50%的设计标准。开展阶梯式水价和超定额用水加价收费试点。主城区空气质量满足Ⅱ级天数达到260天。推进城市“安静小区”创建工作。完成国家下达的退耕还林等工程营造林任务，建设城市生态林1500亩。
点击十大关键词·改革
引进一二家外资银行
简化和规范行政许可程序，提高乡镇服务效能。着力解决中小企业、民营企业贷款难，力争非公有制经济增加值占全市经济的比重较上年提高2个百分点。引进l一2家外资银行、保险公司。加强粮食、成品油等重要商品市场监管。推进食品药品放心工程。坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税行为。
点击十大关键词·开放
鼓励企业境外投资
外贸出口总额达到30亿美元，实际利用外商直接投资达到6亿美元，引进内资达到255亿元。支持农副产品加工出口。鼓励企业开发境外矿产、石油、木材、动植物等战略性资源，到境外投资办厂，参与国际项目竞标，建设海外劳务培训输出基地。
点击十大关键词·民生
提高农村医疗补助
新型农村合作医疗试点区县由7个扩大到16个，每人年均补助标准提高到35元。加快乡镇卫生院改扩建，实现90%以上的村拥有卫生室。加大医疗卫生秩序整顿。加强基层医疗卫生技术队伍建设。完善化解人民内部矛盾工作机制，为贫困弱势群体和进城务工人员提供法律援助。大力推进乡镇安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，确保安全事故死亡人数和重特大事故稳定下降。
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增加城乡居民收入
《政府工作报告》还特别提到，2006年要增加城乡居民收入。从防止农民负担反弹、控制农资价格、发展农业产业化项目、增加对农村基础设施投入、提高务工收入、清理进城务工人员工资拖欠等方面，多渠道增加农民收入。
各类企业在提高效益的基础上，按技术和贡献相应增加职工工资。严格执行最低工资制度，制定和推行最低小时工资制。认真实施修改后的个人所得税法。实施新的公务员工资制度，推进事业单位收入分配制度改革。统筹解决企业离退休人员、城市低保对象、军队移交政府安置的离退休人员、伤残军人等人员的相关待遇，提高补助标准。
推进六个城市发展
今年，对加快区域性中心城市和渝东南少数民族地区发展将有新政策。推进万州、涪陵、江津、合川、永川、黔江六个区域性中心城市发展，加大市级财政资金安排的支持力度；在市工业结构调整资金、市科技“三项”经费中，安排一定资金主要用于发展工业和支持企业自主创新；鼓励商业银行分别在六个区(市)增设分支机构；指导六个区(市)做好发展规划，帮助招商引资。
(两会报道小组采写) |
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