本报讯(记者 杨俊 通讯员 胡青云)窨井盖丢失、行道树被毁、消防龙头漏水、违法搭建……这些问题是否要百姓拨打投诉电话，政府职能部门才会来处置？在卢湾区，这个问题的答案是：否。因为去年10月1日卢湾区开始试点“城市管理网格化”。

　　上海市建设交通委有关负责人在今天上午召开的新闻通气会上宣布：今年年内上海将在浦东新区、黄浦、徐汇、普陀、虹口、静安、闸北、杨浦8个中心城区全面推广“城市管理网格化”，通过信息技术平台主动发现政府管理中存在的问题、薄弱环节和群众关注的矛盾，第一时间满足市民百姓的民生热点需求。此前，卢湾、长宁两区已进行了三个月的试点。

　　目前上海已建立起全市统一的综合管理数据库，将城市管理的主要对象进行详细分类、编码和定位，标注在标准统一的数字地图上，落实到以街道为基础，以1万平方米为单元的网格；每一个城市管理对象都被“锁定”在特定的网格上，通过市、区两级信息平台进行365天全覆盖管理。

　　统计数据显示，卢湾、长宁两区自去年10月试点以来，共立案20485件，结案率达到91%，便民利民、快速解决问题、分析问题的功能初步显现。

　　卢湾区7.5平方公里的范围被分为439个单元网格，再以街道、社区为主线划为30个责任网格，31位网格监督员负责每天巡视，主动发现问题。全区所有的城市管理问题以部件和事件进行分类，部件为固定的城市设施，包括公共设施、道路交通、环卫环保、园林绿化和重大危险部件五大类84种共18万个部件；事件包括市容环卫、设施管理、突发事件、街面秩序和综合管理五大类32种动态情况。小到一个窨井盖，大到一条路，被全面覆盖管理。

　　自去年10月试点以来，12319平台上卢湾区城市管理百姓投诉量明显下降，去年10月比9月下降了32%，去年11月卢湾区在12319上重复投诉率为零，而卢湾区内各条城建热线的投诉量也同比下降50%左右。

　　变“被动解决问题”为“主动发现问题”，政府职能部门的压力大了，但是老百姓的满意度提高了。

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　　城市管理网格化，是以信息技术为核心，以社区网格为单元，通过社区“块”的协调和行业“条”的管理相结合，建立指挥、监督两大体系，及时发现、快速处理，有效解决城市管理问题。目前上海从市级层面上建立统一平台，并将12319城建服务热线与城市网格化管理系统互联互通，这在全国属首创。