背景

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，明确提出了“十一五”时期“要深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。”

　　在这个大背景下，哈尔滨“振兴”战略科技项目及科技产业化去年和十五期间的进程，更加引人关注。

　　44个振兴高科技项目获国家立项居东北三省之首

　　记者在哈尔滨市政府召开的企业与科研院所高科技成果开发对接会上获悉：

　　在国家第一批振兴东北老工业基地高技术产业发展专项中，东北三省各分配10项，哈市就占有7项（长春3项，沈阳、大连各5项），居东北四大城市首位。第二批项目中，黑龙江省11项，其中哈市7项（沈阳7项，大连7项，吉林省4项），再次蝉联项目总数第一。国家共批复哈市高技术产业化项目44项，仅2004年哈市就有26个项目得到国家的支持，超过了前6年总和，可获国家和省支持资金2.53亿元。目前，国家下达资金计划的已有24个，共下达资金1.44亿元，已达到80%。

　　2005年哈市继续加大高技术产业化项目的申报力度，共上报国家高技术项目23项，其中包括汽车电子、下一代互联网、现代农业、电子商务、老工业基地等10个专项。有17个项目获得参加答辩资格，并参加了国家发改委组织的专家评审。

　　前五年科研成果3782项具有国际水平的707项

　　“十五”期间，哈市共完成各类科研成果3782项，其中具有国际先进水平的707项，占全部成果的18.7%。具有国内领先水平的2088项，占全部成果的55.2%。

　　“十五”期间哈市累计申请专利7636件，获得国家知识产权授权3798件，特别是2004年专利申请为2827件，达到历史最高水平，在全国省级城市排名前10位。

　　“十五”期间2001至2004年，哈市争取国家级高技术产业化项目35个，占全省争取项目的70%%以上；争取省级高技术产业化项目17个，占全省安排项目的40%左右。按国家发改委、科技部、商务部提出的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》确定的重点领域及目前已实施的20余个专项确定的支持范围来看，哈市的35个国家级项目仅涉及信息、生物及医药、新材料、农业、先进制造五方面10个领域。

　　科技竞争力排名第6位 科技成果转化列第20位

　　哈市2005年生产总值预计增长14%左右，均属于近几年来的最好水平之一。但是，在经济实现高速增长的同时，由于高新技术成果转化效率低，经济效益增长比较缓慢。

　　根据2005年全国50城市科技竞争力排名，哈尔滨市在科技创新能力方面列第9位。其中，在科技成果数量方面仅次于京、沪、津、汉、沈，列全国第6位。然而，在科技成果转化方面，哈尔滨市却远远落在了许多城市的后面，仅列第20位。每年哈尔滨市完成的科研成果达数千项，但实际能够转化成生产力的比例很低。

　　成果对接问题

　　科研与生产实际脱节的问题并没有得到很好解决。

　　科研成果与产业化的要求存在较大差距。

　　一些企业缺乏技术创新的热情。

　　缺少技术创新的服务平台。

　　高水平科研机构与相应高技术产业弱势的矛盾。

　　几点对策

　　对于动用地方政府资金和政策资源支持的科研项目，一定要优先关注和重点支持能够直接实现就地转化，有利于本地优化经济结构和产业结构、加速优势产业技术改造和升级、提高经济整体核心竞争力。

　　今年市政府决策，改变以往政府资源使用分散，平均投入水平较低的现象，重点支持高成长性、高关联性、具有自主知识产权与核心竞争力的高新技术项目和优势核心企业。

　　政府建设公共科技服务平台，是政府的又一新举措。平台可以向大专院校、科研单位等创新源头提供成果中试的手段和条件，使之迅速达到产业化的程度。平台也可以接受科研单位和企业的需求委托，面向社会组织招标，由中标单位来承担研究试验任务。

　　(黑龙江日报)