今年是新“公务员法”实施的第一年，江苏首先要将公务员和非公务员加以区分，然后再进行分类。同时，江苏省招考新公务员的工作本月已经启动；2006年，江苏省事业单位的改革进入关键时刻，在这两年内所有的事业单位全部要实行聘用制；随着经济全球化的进展的深入，江苏又提出了人才国际化的战略……这些涉及全省人才工作全局的问题将怎样操作？昨天，晨报记者独家采访了江苏省人事厅厅长赵永贤。

　　录用新公务员，知识和道德水准并重

　　2月11日到20日，江苏省招考4000多名新公务员的网上报名将在全省进行，笔试时间在3月26日。面试、体检在5月底结束，6月中旬前录用工作结束。具体的招考职位、考试大纲以及招考政策，将在本月公布。就今年的公务员招考，赵永贤厅长昨天介绍，本次招录政策没有太多的变化，对象主要为应届生和在职人员，在考生的身份和地域上，仍然与去年一样，没有限制。在考试内容上，将突出知识和道德两种素质并重的原则。赵厅长介绍，考生在学校需要掌握的基础知识，是考试的主要内容之一。这是录用公务员考试需要考核的。考生是否具备担任公务员的潜力，也是考试的内容。在这一点上，考生需要在自己的学习生活中加以磨炼。

　　与知识素质同样重要的是考生的道德素养。赵厅长强调，一个好的公务员不仅要有知识、有能力，更重要的还要有良好的职业道德。国家提倡“以法治国，以德治国”，也是强调道德的重要性。在这次江苏省录用公务员的考试中，职业道德的题量会有所体现。据悉，在江苏省的公务员招录考试中，专门增加了公务员职业道德的考试内容。在目前，中央国家机关和很多省市招考公务员都没有这项考核内容。另外，江苏省今年进行的公务员招录考试首次全省实行网上报名，近期考生需要关注的网站有：www.jsppd.gov.cn，www.jsrsks.com，www.susuo.com。

　　5年内引进1万名海外高层人才

　　在昨天举行的全省人才工作会议上，王湛副省长介绍，2005年江苏省共有5亿元科技成果转换的资金。但是，由于缺乏既懂科技又精通经营的科技企业家，这部分费用都没有用完。今年这项资金有8亿元，江苏省迫切需要引进高层次的科技经营人才。

　　据赵永贤厅长介绍，从2006年起，江苏将推进“海外人才引进工程”，落实《江苏引进万名海外高层次留学人员实施办法》，到2010年，全省引进万名海外留学人员。年内，将举办全省第二届海外高层次人才网上交流大会、高层次信息技术人才暨高级软件人才招聘会。“海外百名博士江苏行”活动也将在今年举行。

　　与此同时，江苏将大力实施“引进国外智力工程”，聘请外国技术、管理人才。同时将有潜力的人才派出国（境）进行培训。公务员、专业技术人员和企业经营管理人员“三支队伍”首当其冲。中期目标是：“三支队伍”国际化受训率超过30％，其中公务员受训率超过50％。

　　定期主办大型国际咨询会议，举办一系列国际专家论坛，也被作为引进国外智力的举措。另外，今年江苏省将扩大引智成果示范基地的产业覆盖范围，重点增设1—2家国家级和5—8家省级引智成果示范基地。

　　2006年，江苏省将研究落实国际化人才“柔性流动”、国民待遇、市民待遇、社会保障政策，建立业绩主导的薪酬分配机制，江苏高新技术领域薪酬标准逐步达到沿海省市前列水平。建立海外人才来江苏工作管理制度，外国专家在江苏工作2年可申领“外国专家证”。

　　专家技术人才将更加受到重视

　　据赵厅长介绍，从2006年开始，用5年时间，对全省2000多名专家进行一次科技创新能力培训，一次科技创新能力提升实践。即：每年安排400名左右专家进行科技创新知识培训，400名左右专家进入科技创新能力提升实践基地学习或实践，选择20名左右专家进入国外相应基地学习或实践。同时，依托省内重点高校、国家重点实验室、国家工程技术研究中心等优质科研资源，建立若干专家创新能力基地。

　　2006年，江苏省专家选拔工作再度出新，将从全省的国家级中选拔出100名左右杰出专家，形成年龄较轻、学术和科研水平拔尖的领军性人才队伍。对杰出专家在工资福利、科研条件配备、科研项目申请、学术休假、业务培训和出国考察等方面给予特殊待遇。

　　“长江工程师计划”将在2006年启动。根据这项计划，江苏省将设立“紧缺工程技术人才培养资金”和“长江工程师计划”专项资金。对成果优秀的技术人员，颁发“长江工程师大奖”，激励优秀工程师脱颖而出。此举有望使江苏成为工程技术人才数量充足、结构合理、整体素质优、创新活力强、高层次与国际化工程技术人才竞相涌现的地区。

　　“人才特区”享受政策资金扶持

　　2006年江苏省设立的6大“人才特区”正式启动。试点期间，江苏将对苏北经济欠发达地区给予更加优惠的政策支持和项目经费扶持，加大对先行政策的改革力度；对苏南经济发达地区给予更加宽松的改革权和试验权。在“区域试点”、“行业试点”之后将在全省全面推进，逐步探索出符合江苏特色的人才开发政策保障机制和运行机制。

　　特区之一的南京大学的目标是创建“综合性、研究型、国际化”的世界一流大学，立足江苏、服务江苏，为国家和地方培养、造就高素质的创造性和国际化人才，吸引海外高端人才，形成科研创新人才的高地。

　　昆山市将贯通人才市场、劳动力市场、毕业生就业市场并构建一体化的人力资源大市场，建立高层次、高技能人才社会特殊保障机制。南通市将建立特色农业人才开发基地和如东口港人才资源开发小高地；研究制订提前退休、离岗创业、辞职补偿等机关事业单位工作人员投身民营经济组织创业的政策措施。常州新北区将建立“江苏省大学生实习基地”，构建校企互动平台，在事业单位推行“凡进必考”和“人才派遣”等新型用人模式。徐州市区将打破阻碍人才柔性流动的体制机制，试行“特聘工作证”制度，实行高级专业技术职称“一人两证”。新沂市将建立省级化工行业专业技术人员继续教育基地，开设农村人才和非公经济组织专业技术人才的新型职称系列，择优聘用村支部书记到镇级党政机关工作。大丰市创新企业专业技术人才的评价方式，扩大县级职称评审权限。

　　建成“百家高校就业见习基地”

　　截至2006年6月，江苏将由政府出资，设立100家高校毕业生就业见习基地。其中，在宁省直单位和省人事厅联系民营企业15家，各市用人单位85家。未就业毕业生可进入基地见习3—6个月。同时，锁定“百所名校”江苏籍优秀毕业生。全省联动，建立全省区域性毕业生人才市场，与全国100所左右著名高校协作，建立高校毕业生需求信息、就业接收信息通报制度，引进江苏籍优秀高校毕业生。

　　江苏省还将出台专门政策，以保障“离退休人才的二次开发”。据介绍，围绕发挥离退休专业技术人员的作用，江苏将完善联席会议制度，在政府所属的人才交流中心、专家服务机构设立专门的离退休专业技术人员服务窗口，组织开展教育培训、技术咨询和科技扶贫活动。聘请离退休专家参加重要政策制定、重大工程决策咨询，筹建专门的信息数据库和信息网络，保障离退休人才的福利待遇和合法权益。

　　江苏省将增加知识产权工程师职称

　　江苏省事业单位的聘用制度的改革在今后两年内全部到位，对事业单位专业技术职称将首次增加3个职称制度。它们分别是：教授级高级讲师、知识产权工程师和人力资源管理师。对目前已经存在的其他职称将与国际接轨，建立国际通用的专业技术人才评价制度体系。

　　对江苏省150万事业单位人员最关心的聘用制问题。赵厅长介绍，《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》将从今年2月1日起正式实施。2007年全省的事业单位人员将全部签订合同，实行聘用制管理，合同到期后，双方可以续约，也可以不再续约。据悉，聘用合同分短期合同（3年以下）、中期合同（4年以上）、长期合同（到退休）和项目合同四类。不过，根据国家人事部的规定，在全国有关事业单位的社会保障体制没有建立前，合同到期的人员不允许被简单地推向社会。

　　公务员登记年内完成

　　新“公务员法”从今年开始实施，江苏省目前正在制订全省公务员法实施具体方案，它们是：公务员的范围、公务员登记、公务员职务、级别管理、综合类管理公务员非领导职务设置、参照公务员管理到位审批等。目前正在进行的主要工作是公务员的登记工作,预计将在年内全部结束,其中,省级机关公务员登记工作6月底前完成，市县机关的登记工作原则上在年底前完成。根据新的规定，公务员分为三类综合管理类、行政执法类和专业技术类。