工商行政严把食品安全关

　　行政法治建设巡礼2005·成就篇 本网记者 姚芃

　　民以食为天，工商责任重如山，这绝非口号。工商总局新年开局第一个全国性会议就是1月11日在京召开的“全国工商系统食品安全监管工作会”。在“一号”会议上，工商总局副局长王东峰对2005年全国食品安全监管工作的回顾，既是对“一号”要务的总结，也是呈向全国人民的“第一号”答卷。

　　这份答卷显示，截至到去年11月底，全国工商系统共检查食品经营主体1407万户次，查处无照经营24.61万户，捣毁制假售假窝点7502个，查处制售假冒伪劣食品违法案件6.68万件，查获假冒伪劣食品价值2.45亿元，移送司法机关处理案件64件。

　　许多人至今还对去年“苏丹红”危机记忆犹新。当“苏丹红”警钟响起时，首先进入紧急状态的是各地工商局。

　　从去年3月份开始至去年6月底，全国工商机关共检查经营户161.51万余家，查扣含苏丹红食品4.92万公斤，查扣含苏丹红食品原料3772.72公斤，立案查处案值金额51.04万元。

　　同时，各地工商机关查处了将非食品添加剂作为食品添加剂销售、将非食品原料作为食品原料销售的行为，制售含非食品原料或非食品添加剂食品的行为，以及滥用食品添加剂、超标使用食品添加剂的行为。

　　食品安全千头万绪，工商行政监管却不可疏忽于万一。他们在加强日常巡查的同时，一个战役接着一个战役、一场战斗接着一场战斗。记者从王东峰副局长的“答卷”中清晰地看到每一个战役、每一场战斗，都有骄人的战绩和保障人民餐桌安全的斩获。

　　在集中力量开展打击食品假包装、假标识、假商标印制品(“三假”)的专项执法检查中，共检查出包装标识及商标广告存在问题的企业和个体工商户16万余户；查处假冒伪劣包装食品633.65万瓶(听)、1251.51万公斤。经过整治，包装食品存在的违法问题明显减少。

　　在集中力量开展儿童食品市场专项执法检查中，全国工商机关普遍以学校周边为重点地区，以校园及周边的食品店和摊点为重点检查对象，以儿童奶粉及其制品、果冻果脯、火腿肠、肉干肉松肉脯、膨化食品等为重点食品进行全面排查，重点查处无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为，共查处假冒伪劣儿童食品58.52万公斤，价值587.62万元。

　　在集中力量开展月饼市场等节日市场专项执法检查中，检查月饼经营户88万家，取缔无照经营6135户，捣毁违法制售月饼窝点389个，查处制售假冒伪劣月饼案件6701件。在月饼专项整治期间，全国工商机关共对价值353万元的月饼实行了退市处理。

　　在集中力量开展农村和农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查中，尤其是加强对各类农村集市、庙会和流动商贩的监管中，严厉打击以“送货下乡”为名销售假冒伪劣食品的行为，仅2005年6月至9月，全国工商机关在农村食品市场共检查食品经营主体486万户次，捣毁制假售假窝点2827个，查处制售假冒伪劣食品违法案件2.5万件，查获假冒伪劣食品价值5897万元，移送司法机关处理案件16件，促进了农村食品市场经营秩序进一步好转。

　　在对非法使用化学物质加工的禽类制品、浸泡水产品，农药残留超标的蔬菜和水果等整治期间，共查处农产品、水产品及畜产品1675.53万吨，价值1212万元。

　　为了加强食品质量监测，全面推行了食品质量快速发现机制。截至目前，有三分之二的省市在市、县、所配备了快速检测车等快速检测设备和设施，改变了巡查时眼看手摸的状况，有效地提高了监测的科学性和准确性。

　　国家工商总局消保司一位官员告诉记者，各级工商机关严格实行了领导负责制、目标责任制和过错追究制，仅湖北省工商系统在食品安全专项整治行动中，共通报批评10余人次，纪律惩处18人次，经济惩处60余人次。（责任编辑郑剑峰）