作者： 来源：新 闻卫生部发言人坦言公立医院失位

　　据《中国青年报》1月11日报道，卫生部新闻发言人毛群安坦言，卫生部之所以推行建立平价医院，是因为现在的公立医院失位了，没有承担起相应的职能。

　　“严格来说，平价医院才是我们真正意义上的第一批公立医院！”毛群安说，平价医院只是个过渡性的产物，在经过一段时间努力后，它的真正名字仍然应该是“公立医院”。建立平价医院的经费主要依靠地方政府投入，但是建多少、建多大都要根据当地的具体情况来定，全国目前还没有统一的标准。直评平价医院要过三道坎

　　近年来，各地纷纷开办平价医院、扶贫病房。记者在济南市中心医院看到，去年9月中旬开业的面向不享受医疗保险政策患者的扶贫病房，仅有的48张床位天天爆满。这充分显示了群众对平价医疗的强烈渴求。

　　但从全国情况看，虽然有的地方平价医院办得红火，但也有不少在惨淡经营。去年12月，北京首家由政府出资开办的平价医院上地医院开业。虽然开办之初就明确了“收入上缴、亏损补偿”管理模式，但实际上政府具体的拨款方案至今仍未出台，医院在自己垫钱，每天亏损2万元。

　　为了让平价医院不致“昙花一现”，应该尽快出台一系列配套制度和规范措施，使平价医院迈过三道坎。

　　首先要迈过资金投入坎。要让医院做到平价服务，政府的经费投入必须跟上。如果政府投入不落实，平价医院最终会无力支撑。虽然高强部长明确表示，对平价医院实行预算式全额管理，但对地方政府而言，如何完善补偿机制值得重视。特别是在财力紧张的经济欠发达地区，财政投资如何投、如何补贴是个大问题。

　　其次要迈过监管坎。当前，确有不少医院在炒作概念，打着“平价”招牌，靠表面上的低价吸引病人，暗中却通过增加不必要的治疗和检查牟利。这样的“平价医院”显然不是老百姓期待的平价。有关部门应尽快制定出一套科学合理的评判标准，防止有人拉大旗作虎皮，使患者上当受骗。同时，政府部门应加大监管执法力度，确保其医疗服务规范化。

　　其三要迈过服务质量坎。平价医院收费的低价位，绝不意味着服务的低质量。平价医院应建立新的运行机制，进行精确的成本核算，降低运行成本；合理检查、合理用药，想方设法降低医疗费用；理顺分配体制，保证医护人员的合理待遇。

　　愿平价医院一路坦途！摘编自新华社1月12日电 文/王学江 王娅妮求 是公立医院本来就该平价

　　卫生部关于公立医院的“失位”之说是清醒的，提出建立平价医院解决看病难现象也值得期待。但我以为，与其“另起炉灶”建平价医院，不如将现在所有的公立医院都直接改成真正意义上的平价医院。

　　首先，一个地方建一两所平价医院，能满足患者的需求吗？从根本上说，只有使现有公立医院都成为平价医院，才能保证大多数民众看得起病。公立医院本来就是享受免税和政府补贴的非营利性医院，但不知从何时起，一些公立医院更像是营利性的民营公司，医院和医生考虑更多的是赚钱和营利，完全背离了当初设立公立医院的初衷。因此，让公立医院回归本位成为平价医院，是理所当然的事。

　　其次，让现有的公立医院一夜之间回归本位“不现实”的说法，给人的感觉似乎是对改变现有的利益格局信心不足。这当然有政府投入的原因。在许多国家，公立医院的绝大部分经费都是由财政投入的，因为政府必须为国民提供基本的医疗保障，更因为政府通过这种方式保障了纳税人的权益。如果有了合理的政府投入，现有的公立医院为什么不能回归本位呢？

　　当然，如果将所有的公立医院都变成平价医院，必然面临经费难题，要解决这一问题，必须着力解决公共财政的投入问题。目前医疗卫生领域存在的主要问题，与政府投入过少关系甚大。据报道，1980年，医疗卫生的财政投入占GDP的1.1%，到20世纪90年代中后期，则下降至0.7-0.8%。同时，必须建立更加完善的医保覆盖。这是构成平价医院经费来源不可或缺的渠道。

　　“另起炉灶”建平价医院当然可以，但正如卫生部新闻发言人所说的，最终目的还是要让所有的公立医院都回归本位，才能从根本上解决看病难看病贵这个民生问题。摘编自《齐鲁晚报》1月12日文/杨耕身辨析平价医院的标准由谁制定

　　平价医院的运行标准由地方政府制定，乍一看没什么不妥，毕竟有一个保证群众的基本医疗需求的原则要求。然而从平价医院公共事业的性质来看，这一做法又不无缺陷。

　　地方政府制定平价医院运行标准如果能让民众满意，自然皆大欢喜。而如果不是呢，行政部门是加以修订，还是坚持己见呢？

　　一项具有全民福利性的公共事业改革决策，绝不能由行政部门一方说了算，而应该由民众、普通医院、行业协会等多方主体共同参与。否则由于信息与话语权的不对称，行政部门制定平价医院运行标准的自主性，很有可能异化成为一小撮利益群体牟利的工具。如果要寻找一剂兼顾各方利益的良方的话，尝试“分层定价”不失为一种明智的选择。即在将来的平价医院里，根据市场供求、消费者不同的嗜好与兴趣、不同的产品信息，对同一产品或服务制定不同的价格。这样既可满足各种类型的患者需求，又能有效弥补平价医院的利润真空。当然，这一策略同样需要公立医院与患者、政府之间的有效沟通，比如在适当时候以听证会的形式征求各方建议与意见。摘编自《潇湘晨报》1月12日文/东方愚