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市政府如何考虑收入分配问题,如何完善现有社会保障体系?在昨天记者招待会上,童小平对此作了详尽的解答。
童小平说,社会保障首先是最低生活的保障,生活困难的、吃不起饭的,每年政府要花十几个亿保底。 在这个基础上,临时工作人员的社保问题,老板没有买社保,今后做不动的怎么办?还有我们的农民,几万块钱用完了,怎么办,诸如此类的问题,政府一下子解决不了,但是做了安排,逐步解决覆盖全社会人群的社会保障体系。
第一,首先要完善我们的分配制度。分配制度的基本原则不能变,那就是按劳分配为主体,多种分配形式并存,要坚持按贡献大小来参与分配。
第二,对不同收入阶层,我们用不同的方式去解决。对低收入者,我们要提高它的水平,通过分配来体现低收入水平者的收入;中等收入者,扩大它在社会中的比重,一个社会的中等收入群体多了,那么这个社会就很稳定。
童小平说,年收入5万到6万,每个月家里有5、6千,这个水平在重庆叫做中等收入水平。这样的群体要扩大。
对于高收入的,年收入几十万、几百万的老板,政府要进行调节,通过个人所得税、慈善事业来规范。所以各个不同的收入群体要实行不同的规范方式。
第三,更重要的在就业机会、在分配过程当中体现公平。童小平说,现在为什么有个别老百姓不服气?他认为就业没有得到公平,你们有后门的走关系的找得到好工作,没有关系的、很有水平的找不到好的工作。这个要公平。分配过程要阳光、要规范。就业机会、分配过程要体现公平,结果要监督有力,要阳光。
第四,要规范公务员的工资制度,这个有国务院条例。
第五,严格执行最低工资制度,就是对弱势群体,对最基本的劳动者,要实现最低工资制度。
第六,是取缔各种非法收入,打击腐败、权钱交易。
第七,提高低保。现在是195元钱,这195块钱满足基本生活,今后水电气价格发生变化,相应的低保就会做适当的调整,使我们的困难群体也享受改革和发展的成果。
第八,解决好养老保险等群体的待遇问题。现在养老保险这个群体越来越大,我们将来退休了,也应该交到社区去。养老保险标准也要提高。
第九,就是解决老百姓在收入分配和支出中比较难的问题,比如说医疗、教育、住房、司法援助。据最近社情民意调查,老百姓最关心的是看病难,80%对生活在重庆这个地方感到较满意,80%的群体认为2005年比2004年有所提高。他们认为困难的问题都集中在医疗。因病返贫,一看病,家里不能承受。这些问题政府要解决。首席记者朱明跃
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