《意见》有一个非常明确的指导思想，就是金融业要在“做大、做强”的同时，以“做出特色”为根本，而“做出特色”的第一项措施就是“牢牢抓住毗邻香港的地域优势，加快实现深港金融体系的融合”。这是在精确的审时度势中得出的精辟意见，是深圳金融业的“隆中对”。

　　在深圳经济特区的快速发展中，金融业的作用无论怎样估计都不会过高。但令人担忧的是，深圳的金融业近几年发展相对缓慢，造成这一现象的原因，既有产业结构演变的客观因素，也有宏观经济决策的人为因素；既有金融自身运作造成的内部原因，也有环境条件变异带来的外部原因。因此，深圳金融业急需在改革和创新中重振雄风。《关于加快深圳金融业改革创新发展的若干意见》正是在这个背景下出现的，它对于巩固和加强金融业在深圳经济中的支柱产业地位，将产生深远影响。

　　《意见》有一个非常明确的指导思想，就是金融业要在“做大、做强”的同时，以“做出特色为”根本，而“做出特色”的第一项措施就是“牢牢抓住毗邻香港的地域优势，加快实现深港金融体系的融合”。这是在精确的审时度势中得出的精辟意见，是深圳金融业的“隆中对”。由于“毗邻香港的地域优势”具有自然垄断性，因而“实现深港金融体系的融合”必然是“做出特色”的最佳切入点。这个特色一旦形成，其它城市无法复制和仿造，将成为深圳金融业最大的无形资产。深圳发展金融业的其它条件，特别是在规模上，或许比不上某些城市，但就凭这一点，深圳的金融业也可以表现出异常的活力，“笑傲金融江湖”。

　　香港的国际城市竞争力主要就在于它的国际金融中心地位，它有较强的融资能力和资本运营能力。但任何金融中心都不能守土经营，一定要不断地扩大中心的辐射范围和服务对象。为了实现深港金融体系的融合，《意见》提出了几条重要的措施，一是继续促进深港资金交易便利化，逐步实现深港金融体系自由化；二是支持香港金融业扩大人民币业务范围；三是吸收部分在港金融机构在深圳设立地区总部以及后台业务中心、产品研发中心、客户服务中心、金融业务及数据备份中心；四是实现“深圳通”与香港的“八达通”的互联互通。分析这些措施可以发现，深港两地的金融合作将从方便两地居民和机构的存贷、结算开始起步，这也是一个非常正确、非常务实的选择。深港两地已经有了25年的经济结合史，两地的居民和机构都希望深圳河两岸的金融业能够在联手中提供更加便捷高质的服务，而现有的措施将进一步强化和放大他们在这方面的需求。一旦如此，深港两地的金融合作就会顺理成章地发展起来，因为任何金融家都不会放弃他们可能得到的市场。

　　当然，实现这些措施，还需要我们一步步地去做很多工作，但相信我们的努力不会白费，在经过数年以后，一个具有深圳特色的金融业将重新达到它在深圳经济发展史上曾经有过的产业贡献度。

　　专家简介

　　许明达国务院特殊津贴专家，深圳市社会科学院研究员，深圳市金融决策咨询委员会委员，深圳大学中国特区研究中心、深圳高等职业学院经济学院特聘教授。

　　作者:许明达 编辑: