市交通委称十一五期间将坚持公交优先战略，公共交通出行比例5年内将达50%关键词公共交通“按照国务院对北京城市总体规划的批复精神，认真履行‘四个服务’的职能，提高服务水平，切实加强基础设施建设和运行管理，健全综合交通体系……”——摘自《北京国民经济和社会发展第十一个五年规划建议》

　　1月12日，地安门东站，新换的13路站牌更便于色盲乘客的识别。本报记者薛珺摄

　　本报讯据市交通委透露，“十一五”期间，北京将进一步坚持优先发展公共交通战略，公共交通出行比例将力争提高到40%-50%.五环周边地区将有13个“驱车换乘”枢纽。

　　去年，北京已确定了优先发展公共交通这一战略，公交集团对4123辆老旧公交车进行了更换，新的公交站名和站牌已经陆续开始更换。去年年底，全国首条大容量快速公交线路也在南中轴开通。

　　地铁的4、5、10、奥运支线都在安全建设中，机场线也与去年年底开工建设。

　　市交通委称，在“十一五”期间，北京将进一步坚持公共交通优先发展的战略。

　　目前北京小轿车出行占到出行比率的30%，而公交车的出行比例要低于这个数字。

　　“十一五”期间，公共交通的出行比例将提高到40%-50%，其中高峰时段的出行比例将达到60%.发展公共交通的重点在于发展轨道交通，到2008年，北京轨道交通总里程将达到200公里，“十一五”末期要达到300公里，运送乘客在500万到600万人次。

　　此外，未来5年，北京市要引导小汽车合理使用，加大城市中心区停车位的管理，并实行价格差别化管理（即提高城市中心区的停车费用）。

　　此外，“十一五”期间，北京将建成木樨园、宋家庄、四惠、北太平庄、西站南广场、一亩园、东直门、西直门、望京西等大型公交枢纽。

　　同时，减少城市中心区的交通压力，“十一五”期间，将在公共交通比较发达的地区建设多个“驱车换乘”枢纽。在枢纽中将有大型的价格低廉的停车场，市民可以在这里停车换乘。

　　对话

　　地铁站附近应建免费停车场

　　市交管局原副局长段里仁称，大型居民小区应设公交车

　　交通拥堵，在北京已成为大家生活中的一部分。如何看待北京目前存在的交通拥堵问题，如何才能得以缓解拥堵，记者就此问题采访了北京市交管局原副局长、博士生导师段里仁。

　　环线之间联络线不足是重要堵因

　　新京报：你如何看待北京目前存在的交通拥堵问题，有何想法和建议？

　　段里仁：北京交通出现大规模拥堵是从2003年开始的，由于私人小汽车逐渐进入家庭，使得路网的压力不断增大，造成了交通的急剧恶化。其实北京的环线路网非常好。但是环线与环线之间的联络线不足，以及环线内的支线路网不足是造成交通拥堵的重要原因。目前，北京市有8条城市放射线，到2010年城市的放射线将达到15条，这样基本可以满足环线联络之间的正常需要。同时，环线内的路网还需要继续加密，打通微循环，这样才能有效缓解道路资源不足带来的拥堵问题。

　　但是缓解城市道路拥堵最有效的办法就是大力发展公共交通，使市民主动放弃私人小汽车的使用，将有限的道路资源让给公共交通通行。

　　环线联络线应全线设立公交专用道

　　新京报：北京发展公共交通将采取什么样的措施？

　　段里仁：发展公共交通的重点是轨道交通，目前北京正在兴建5条地铁线路，这些线路竣工以后，那么公共交通的出行比例将大大提高。

　　对于地面的公共交通，北京将采取优先发展的原则，虽然北京市公交专用道的总公里数已经达到了100公里以上，但是相对于整个城市来说还是少了一些。公交专用道的规模还是不够大，应该在环线的联络线上面建设全线的公交专用道，专用道最好进行物理隔离，这样就能够在最拥堵地区体现出公交的优先和快捷。

　　对于北京来说，简单的设置公交专用道和信号优先系统并不能完全解决交通拥堵的状况，我们同样要注意改造的公共交通的细枝末节。北京有许多大型的社区像天通苑、回龙观以及望京，这些社区最大的特点就是公交线路少与城铁换乘不方便。公交部门应该在这些大型的居民小区，开设小区内的公交车，这些小区公交主要将居民运到地铁车站和公交车站，方便市民换乘。同时，在地铁的车站附近还应该建设大型的价格低廉或者免费的停车场，帮助市民实现驱车换乘。

　　一直以来都不赞成限制小汽车

　　新京报：发展公共交通，是否应该限制小汽车的发展？

　　段里仁：我一直以来都不赞成限制小汽车的发展，因为我们不能因为搞交通就损害中国人多年的汽车梦想，同时也不利于我国汽车工业的发展。

　　不限制小汽车的发展并不是一味的放任自流，我们应该对小汽车的使用加以正确的引导。但是这个限制使用的范围，应该只限于城市的最中心区域，而且要分时段的。比如早晚高峰或者节假日，我们可以利用一些手段，比如在城市的最中心区域增加公交专用道的数量，减少城市中心区域的停车泊位，或者提高停车位的价格，这些都是正确引导小汽车合理使用的方式。但是在其他非城市中心区，就应该放开对小汽车使用的限制。

　　月票改革方案出台

　　提案

　　去年“两会”期间，部分人大代表提交提案，建议用IC卡替代现行纸质月票。

　　措施

　　针对人大代表的建议，北京市政府多个部门经过调研，终于在去年年底推出了用IC卡取代纸质月票的方案，并进行了听证。

　　声音

　　市人大代表石定果称，他赞成用IC卡取代纸质月票，但认为限制120次不是很稳妥。政府可以再进行一些系统的调查，适当再增加使用次数。石定果还认为，北京的票制改革现在还不够彻底，今后的发展方向是要将月票全部取消。

　　本版采写本报记者 刘洋