市高院专门出台工伤认定暂行规定，使法院在案件审理上最大限度地保护劳动者

　　华龙网讯 (记者肖玉)近日，市高院出台《关于审理工伤行政诉讼案件若干问题的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，统一全市各级法院审判。该院副院长唐信福表示，该《暂行规定》的出台，使法院在审理工伤认定案件上，最大限度地保护了劳动者，特别对广大建筑民工，如同多了一根安全保险绳。

　　工作证也算是雇用证明

　　没签劳动合同，出了工伤怎么办？市高院行政审判庭庭长樊非解释说，《暂行规定》中明确了，只要拿得出“工作证”、“服务证”等身份证件，或者填写了《登记表》、《报名表》，证明用人单位允许或默认了以其名义工作，就算是雇用证明。同时，合同期满不表态、试用期满不解聘，甚至只有口头约定并提供了相应劳动条件的，不签合同也算“事实劳动关系”。

　　发包老板要负连带责任

　　民工跟着个体小老板包工地，出了工伤事故，没钱的小老板跑了，受伤民工的巨额医疗费谁来承担？樊非说，现有法律对此没有明文规定，《暂行规定》第8条首次明确，建筑企业如果将工程分包给无用工主体资格的个体小老板，就视为发包方与个体小老板使用的民工存在劳动关系，出了工伤事故，发包方要承担工伤赔偿责任。同样，如果这些民工被小老板拖欠了工资，也这样照着办。

　　集体活动受伤也算工伤

　　《暂行规定》还明确了，集体活动中发生的、与集体活动有关的伤亡事故，都该算工伤。另外，职工在上下班的合理路线和合理时间内受伤，也该认定为工伤。

　　挂靠车出事车老板负责

　　《暂行规定》第12条规定，在客运汽车挂靠营运中，车主聘请的驾驶员或者售票员，与挂靠的汽车运输公司之间没有形成事实劳动关系，驾乘人员在工作中受伤，挂靠的公司不应承担工伤赔偿责任。

　　醉酒上班出事自己埋单

　　喝麻了上班，出了事故，视为醉酒，不能认定为工伤，是《暂行规定》第13条的明确规定。樊非庭长表示，这并不是突破性规定。民法规定，醉酒人同样承担完全民事责任，《工伤保险条例》上也有类似规定。因此，市高院规定，工作中受酒精影响，使行为处于非正常状态，产生的后果由劳动者自负。

　　受伤私了后可以反悔

　　华龙网讯(记者肖玉)受工伤后与老板私了后，还能不能反悔？市高院行政庭樊非庭长明确答复：当事人反悔，只要是在规定期限内提出申请，就应该进行工伤认定。

　　这是《暂行规定》首次以法律文件形式，在申请工伤认定时作出的程序保障性规定。樊非解释说，伤者与用人单位就工伤赔偿达成的协议，只要是自愿的，也不违反法律规定，就属有效，双方都该遵守。但是，伤者因情势变化反悔，多处于保护自己的合法权益，并不违反法律规定。

　　一般情况下，单位申报工伤，从事发开始30天有效；单位不提出工伤认定申请，伤者及其直系亲属、工会组织，可在1年内向劳动保障部门提出工伤认定申请。这就是反悔的“规定期限”。

　　来源： 华龙网 2006-01-13 08:02