见习记者樊丽萍 通讯员顾晓红 报道

　　本报讯市政协积极发挥“人才库”“智囊团”的优势，一系列旨在解决“海归”后顾之忧，集聚“海归”人才的良策、建议经由市政协提出，已被政府职能部门采纳，化为今年1月1日起正式实施的《关于鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》。在构建和谐社会、推进城市健康发展方面，政协正发挥着越来越重要的作用。

　　破解大课题，从小处着手。围绕构建社会主义和谐社会的基本要求，市政协去年共设立专项调研课题38个,委员们深入基层调研、视察，通过座谈会、研讨会等形式，踊跃为促进社会和谐提建议，出思路。一条条真知灼见、良策良方通过调研报告，形成了一份份沉甸甸的建议案。其中，不少建议意见已被政府职能部门采纳。

　　有效整合社会关系，凝聚各种社会力量，是政协优势的又一体现。上海实施科教兴市主战略，人才强市的重要性日益显现。委员们敏锐地看到，集聚“海归”人才，进一步完善申城的“海归”人才库，意义重大。由市政协港澳台侨委员会牵头完成的“关于在沪创业及工作的归国留学人员现状、问题和对策的调研报告”，反映了“海归”们在子女教育、社会保险、融资渠道、科研制品进出海关等方面的问题，并提出相应的对策。而今，不少建议已被写入了今年起正式实施的《关于鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》。

　　重实践调研，也重理论探索。围绕构建“以人为本”的社会主义和谐社会这一时代课题，市政协在理论探讨上也取得了可喜的成果。由市政协理论与实践研究咨询组专家余源培撰写的《正确认识和处理人民内部矛盾是构建和谐社会的主题》、王邦佐的《关于市政协密切群众联系群众的几点想法》等文章，为政协进一步在促进社会和谐方面发挥作用开阔了工作思路。这些文章被不少媒体刊登引用，取得了良好的社会效应。