消费者听证代表刘天晓,黑龙江艺术专修学院退休教师、消协监督员。刘天晓在12日哈尔滨供热价格调整听证会上的发言,虽然“严重超时”,但却博得参会者多次掌声。
听证会结束后,刘天晓面对媒体谈了自己参加听证会的感触。 他说,此次听证会信息不充分公开,是听证代表们颇不满意的一点。他还坦陈参加完听证会后心中存在的三个疑问。
“开了一上午的会,竟不知道供热成本构成是什么样子,供热费用就是一本糊涂账,还谈什么涨价?”
据介绍,刘天晓是在媒体看到供热听证会征集代表消息的当天就报了名。随后,哈尔滨市物价局负责的人员核实了他的身份。刘天晓曾参加过省里的供热条例听证会,这次被选定为哈市供热听证会代表后,接受了物价部门的聘书,领取了一份《哈尔滨市供热价格调整申请》材料。
刘天晓说,在成为一名消费者代表后,他走访一些居民社区,了解居民对供热价格的看法。一些居民认为现在热价已经够高了,尤其是一些不能报销热费的困难居民。他们每月的收入刚够生活费用,交热费是省吃俭用积攒下的。他们认为不能再涨价了,否则生活将更难了。
在供热企业提供的调价申请报告上,提价主要是因为煤价涨幅大。为此,刘天晓专门了解了各大矿区的煤价。“我在《生活报》的广告中看到有售煤的,就主动与他们联系,结果是送到家的才280元,而供热公司的报价是340元。他们一次买几十万吨甚至上百万吨竟比零售用户价还高这么多,无法令人信服。”
“这次听证会,我感到作为一名消费者,我们的力量十分渺小,申请调价的供热企业十分不配合,在我们这样不透明的调查下,开这样一个听证会是实现不了向社会广泛征求意见的初衷的。”
刘天晓说,为弄明白供热企业的供热费用到底是多少,他以供热听证代表身份到一些供热企业去调查。在到一些供热企业的生产车间和锅炉房调查时,都被以“生产重地不能进入”为由拒之门外,到他们的财务部门了解一些成本费用情况时,也被告知不便透露而遭拒绝。到企业得不到配合,给申请人打电话了解情况,结果是5个申请人只联系到一个,其余4个,不是其他人接电话就是录音电话。最终,在供热企业没有获得相关材料和想了解的情况。
刘天晓说,供热企业提供的长春、大连等城市供热价格比较的标准不够全面,还可扩大对比面。“把哈尔滨市的供热价格与黑河等高寒地区的价格进行比较。纬度和海拔都比哈尔滨市高的五大连池、黑河、伊春、加格达奇的热价都比哈尔滨市低。而且这些地区供热时间还比哈尔滨市长一个月。”
“今天的听证会听证程序十分混乱。会前,每个代表只得到了有限的材料,许多应该在我们进行调研时就该给予的材料,到了听证会上我们还是没有掌握。参加这样的听证会,怎么能保证听证代表的参政权利?”
刘天晓说,没有诚信就没有真实。今天的听证会上,听到物价局成本监审报告和会计师事务所的审计报告后,这才知道还有这些详细的报告材料,而物价局根本没有给我们。作为一个消费者听证代表,我觉得自己像是个摆设,什么都不知道。什么也不给我们,怎能弄明白供热成本等问题,这不是稀里糊涂来听证吗?
刘天晓说,他参加过省里的供热条例听证会,每个代表都知道会议程序,该谁发言。而今天的听证会却是混乱不堪,既不给会议程序,也不给应知道的材料。“我们作为代表,连充分的发言权都没有,让谁发言不让谁发言由会议主持人说了算。我辛辛苦苦准备了两个多月调查,就5分钟能够吗?我的发言一再地被会议主持人打断,没办法我缩短了内容。但我得把主要调查内容全部说出来,不然我什么也说不清楚,枉为代表。哪怕就作这一次代表,我也要完成代表的使命,我代表的是普通老百姓,我要为普通百姓负责任。”(黑龙江日报) |