【南京日报报道】昨天下午,参加市十三届人大四次会议的人大代表分组审议了市人大常委会工作报告、市中级法院工作报告和市人民检察院工作报告,审议中,代表们一致认为,三份报告实事求是、层次分明,深入总结了市人大常委会和“两院”一年来的工作,充分体现出服务发展、为民办事以及开展立法、执法、监督的主题。 围绕三份报告,人大代表在审议中还对人大常委会及“两院”工作提出了一些建议。
人大代表对政府工作介入的力度更大、监督意识更强
“人大代表充分发挥了反映民意、监督政府的职能,更好地担当了桥梁纽带作用。”市人大代表、市发改委主任李琦在审议中说,胡序建主任所作的市人大常委会工作报告是一份实事求是的报告,充分体现了一年来人大机关和人大代表对政府工作的监督和推动。无论是对“十一五”规划纲要编制还是对去年全市一系列重大工程、重点项目,可以说介入的力度更大,监督意识也更强,有力促进了政府部门规范依法行政,同时也协调解决了很多老百姓关心的热点问题。市人大代表、南京审计学院人文社科部办公室主任马常莲说,去年市人大常委会围绕老百姓关心的话题,在立法和监督方面做了很多扎实细致的工作,最让代表们满意。如,对城市建设、城市规划的监督很到位,每一项城市规划都向市民免费展出,切实保障了市民的知情权。
适当通报代表建议办理情况
市人大代表、白下区委书记、区人大常委会主任王德君在审议时,对市人大常委会和“两院”2005年工作表示满意。王德君说,人大常委会工作报告,内容实实在在,工作思路清晰,工作成效明显,突出表现在三个方面,一是服务大局的作用非常突出。二是依法监督的力度不断加大。尤其是对重大项目的审计监督,充分说明人大及其常委会履行职责积极有效。三是努力推进民主进程,比如代表旁听百例庭审,促进司法公正;在《劳动保障监察条例》、《工会法》执法检查后,首次向市政府送交了《审议意见书》,提高了执法检查的权威性。群众对人大代表和市人大常委会的期望总是不断提高。为此,王德君建议,在2006年工作中,市人大常委会要不断提高监督实效,在推进企业自主创新过程中,要突出政府体制创新,如果没有政府的体制创新,面广量大的中小企业是很难有条件进行自主创新的。王德君还对提高代表建议的权威性提出建议,希望市人大常委会进一步加大建议议案办理督察力度,在适当的时候,通报各部门办理情况,并向社会公布,这样既可以使代表建议“硬”起来,也可以促进政府依法行政。
“旁听百例庭审”创新了人大代表工作思路
“去年市人大各项工作开展得有声有色,特别是历时5个多月的‘旁听百例庭审’活动,效果更是突出。”市人大代表、浦口区人大常委会主任成维亮说,去年市人大创新工作思路,组织市人大代表到法院参加“旁听百例庭审”活动,旁听并评议了近百件案件。一方面让人大代表了解了法院审理案件的过程,学到很多法律知识,另一方面也依法监督法院公正审案,提高了法官审理、判决案件的能力,有力地促进了法院工作。
“两院”在队伍建设上花“笔墨”非常重要
市人大代表、市新华书店总经理周祝山表达了同样的感受。他说,他对市人大常委会和“两院”工作表示满意。市人大常委会2005年的工作重点突出,成效明显,履职而不越位,工作实实在在。“两院”在队伍建设上花了很多“笔墨”,是非常重要的,只有一个公正、严明、专业的队伍,才能更好地确保司法公正。他希望,市人大常委会在今年的工作中更加突出发挥代表作用,更好地推进我市民主法治建设进程。南京日报记者 刘晓 宋广玉 解悦 |