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哈报网讯（记者薛秀颖）记者从市国资委获悉，2005年哈尔滨市确定的对符合改制条件的国有企业启动90%、完成70%的改制目标已超额完成，全年全市启动改制企业超过1500户，完成改制超过1000户。这一成绩，为哈尔滨市今年国企改革顺利推进奠定了基础。
去年是实施新一轮国企改革攻坚破难的重要一年。市委、市政府高度重视这项工作，在成立国企改革工作领导小组的基础上，又做出了向全市非工业类企业和区县（市）派驻国企改革督导组的决定。全市成立了8个国企改革督导组，由市委、市人大、市政府、市政协的有关领导任组长，分片包干，深入区县（市）、企业主管部门和改制企业，督促检查国企改革工作进度，解决存在的问题。国企改革涉及面广、影响深远，是一项政策性很强的工作。为此，哈尔滨市注重从基础抓起，保证国企改革规范有序推进：对全市国有企业户数、职工人数、企业资产总额及负债、改制成本等基础性数据，进行了全方位调查，基本摸清了家底；围绕清产核资、资产评估、损失认定等国企改革关键程序制定了一系列规章制度，采取投标的方式优选了中介机构，较好地完成了企业的清产核资、资产评估工作；构建了比较完善的国企改革政策法规体系，做到有章可循；制定了《关于推进国企改革工作的实施意见》等30多项政策，建立了涵盖面广、操作性强的政策保障体系，促进了国企改革的顺利进行。
为使国有企业通过改革发展壮大，哈尔滨市在推进中采取“靓女先嫁，做大做强”和“引强入哈，借梯登高”的有效举措，重点推进了一批对全市具有影响和示范作用的企业的战略性改制。杉杉投资控股有限公司出资4000万元受让松江铜业（集团）国有产权，参与铜业集团改制重组；哈水泵厂通过挂牌交易，最终以9000万元转让给民营企业金盛泵业有限公司，目前土地开发、泵业发展、职工安置等项工作正有序推进；哈量具刃具集团有限公司以950万欧元成功完成了对德国著名量具企业凯狮公司的购并，成为黑龙江省首例跨国并购项目；哈电表仪器公司同香港太平洋基金、上海人民电气集团和福顺集团正式签订了改制协议，通过市产权交易市场进行土地与产权捆绑挂牌转让。这些企业国有资本的成功运作，在国内取得了轰动效应，既探索出了新的改革模式，更为这些企业今后的发展奠定了良好的基础。
成本高是制约国企改革的最大“瓶颈”。为解决好这个问题，哈尔滨市充分利用国家政策，积极与华融、信达、长城、东方等四大资产管理公司沟通，研究债权回购折扣比率，探索回购的途径和办法。经过多方积极合作，全市共计回购债务11.8亿元。按照原国家经贸委等部门《关于进一步推进国有企业分离社会职能工作的意见》和《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》文件精神，哈尔滨市还加大了分离企办社会职能工作，去年完成分离企办学校26所、企办医院13所，累计接收职工7233人，支付费用9913万元。同时，完成5所企办幼儿园、两所公安机关、两所企业供电机构的分离移交，6户企业的主辅分离，分离辅业企业31户。 |
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