与会代表就水价调整开展讨论。(海口晚报/记者 李汉仁 摄)
如果按照调价方案执行,人均每年至少增加支出24元
海口晚报网1月14日讯(记者 韩政 黎光 实习生 肖柳青):
昨天上午,海口市调整自来水价格、污水处理价格标准听证会如期在海口金银岛酒店举行。 多数代表表示赞成适当对水价进行上调,但对调价依据、幅度、时机等方面提出了异议。
在听证会上,海口市自来水公司和海口污水处理厂就自来水价格、污水处理费标准分别提出了两套方案。许多代表认为,目前海口的水价比较低,浪费现象普遍,导致水体污染加重,因此有必要通过价格来调节。通过提高水价,培养市民节约用水的意识,有利于海口今后的发展。
代表们认为,企业应该深挖潜力,努力降低成本,不要把成本转嫁给市民。对于两个企业提交的提价依据,出席听证会的专家学者从法律方面上提出了质疑。
为何上调水价
海口市自来水公司和海口市污水处理公司,一直以来都面临着运营亏损的压力。海口市自来水公司2003年—2005年平均供水运营成本为1.52元/吨,通过测算,2006年供水运营成本增加19%,达到1.81元/吨。现行水价已连续4年未曾调整,加上我市近年来物价指数上涨快,供水企业成本增加,导致企业经营困难,成本费用提高主要原因是水资源费、人员工资、固定资产折旧费、以及全面实施“抄表到户”工程投资建设费用增加较为明显。如不适时调价,供水企业将难以保障城市供水。
国家建设部的一项调查表明,当水费支出占居民家庭收入2.5%时,人们才会考虑节约用水;达到5%时,才会对人们的生活产生较大影响;达到10%,人们会考虑水的重复利用。
水价调整 本报为你细算账
如果按照海口市自来水公司和海口市污水处理公司提交的方案执行,到底会给居民生活带来什么样的影响。
从方案一来看,居民生活用水从现行的1.75元/吨,调整到2.15元/吨,增加0.40元/吨,调高幅度22.86%,人均每年增加支出24元,占居民人均收入0.27%,从方案二来看,居民生活用水支出从现行1.75元/吨,调整到2.30元,增加0.55元/吨,调高幅度31.42%,人均每年增加30元,占居民人均收入0.33%。
赞成
可保证水资源持续利用
周经慰(市自来水公司工作人员):与其他城市水价相比,我市水价偏低。考虑到综合水价对市民、企业等影响不大,特别是对特困户不提价是可行的。
陈明昌(海师教授):两个公司为提高居民的生活质量,加大了投入,使经营成本增加,应合理补偿。调价的幅度不应太大。调价的水平应兼顾各方面的利益,特别是困难户的实际情况。
反对
涨价不是惟一方法
郑远强(海大经济学院教授):上海、广州、南京、福州等城市的水价低于海口,但这些城市的居民可支配收入高于我市的水平。
董永光(市发改局干部):我做了调查,10个群众10个反对。我认为涨价并不是惟一方法,可以通过强化管理,节能增效等等提高效益,减亏增盈。
质疑
提价理由不充分
刘云亮(海大法学院教授):从两个公司提交的材料看,许多材料不详不实,论据不充分。同时,在与兄弟省市价格比较上,报告只是比高不比低,不能只从价格比,还要从投入方面比。
符勇(市委宣传部干部):不同意两个公司提价的标准,抄表到户增加的成本在哪里,增加了多少?我们提价到位的理由如何而来;运营成本的提高原因不清楚?
建议
引进竞争机制
曾晖(市国土环境资源局干部):水价的调整是大势所趋,但现在水价调整的时机不成熟,应先进行体制改革,改善经营管理,实行市场机制,引入竞争。
苏少雄(市蔬菜办干部):在调高时,要考虑居民用水福利化,营业性用水基本实行市场化价格。按照市场化调高污水处理费。只有打破垄断,才能让老百姓真正受惠。
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