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本报兰州1月15日讯(记者苟保平)省委副书记、省长陆浩代表今天下午在兰州代表团参加审议《政府工作报告》和《甘肃省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》时说,要继续夯实发展基础,提升兰州西北区域中心城市的地位,努力建设创新型城市。
陈宝生、程有清、周国勋、冯诗伟、李国璋、何易、田遇年、李虎林等代表先后发言。他们一致认为,《政府工作报告》高屋建瓴,实事求是,讲成绩客观实在,讲问题不回避、不掩饰,部署工作科学具体、重点突出,完全赞成这个报告。他们还围绕加强基础设施建设、深化国有企业改革、推进项目建设、改善和保护环境等问题提出了意见和建议。
在听取了大家的发言后,陆浩说,“十五”时期,我省经济社会发展成绩显著,各项工作都迈上了一个新台阶。这些成绩的取得,与兰州市充分发挥中心城市的龙头带动作用密不可分。对于全省来说,“十一五”时期既面临良好的发展机遇,也面临严峻的挑战,总体上是机遇大于挑战。形势喜人,形势逼人。要实现全省“十一五”发展目标,同样离不开兰州市这个“火车头”的引领和拉动作用。
陆浩说,要继续夯实发展基础,提升兰州西北区域中心城市的地位。在省委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和提交这次会议审议的《政府工作报告》中,围绕推进城镇化进程和完善区域经济布局,都提出了强化兰州特大城市功能,带动全省经济发展问题。
这个目标的确定既是从兰州市的地域、经济、政治、社会地位和已经形成的基础来定位的,更是从加快全省经济社会发展的全局来考虑的,也是兰州市自身发展的需要。作为兰州市一定要站在全局的高度,把兰州的发展置于全省、西部地区乃至全国的发展中考虑,增强加快发展的紧迫感和自觉性,加快中心城市建设,发挥带动作用。要调整城市规划,进一步拓展发展空间。要加强基础设施建设,完善城市路网布局,进一步加大兰州大气污染和黄河兰州段水污染治理力度。
陆浩说,要实施工业强市战略,打好国有工业企业改革攻坚战。要紧紧围绕建设石油化工基地、现代装备制造业基地和特色高新技术产业基地这个目标,坚定不移地实施工业强市战略。继续围绕调整经济结构,转变经济增长方式,用高新技术、信息技术和先进适用技术改造优势支柱产业,进一步做大做强优势产业,延伸产业链,开发下游产品,实现加工增值。
深化国有企业改革,兰州面临的任务很重。去年,兰州市大力推进国有工业企业改革,取得了突出成绩,今年是完成三年改革目标任务的最后一年,也是国有工业企业改革的攻坚年。兰州市要继续努力,切实把这项工作抓好,给全省做出榜样。
陆浩说,要发挥科技资源优势,建设创新型城市。全国科技大会确定了建设创新型国家的目标,这是我们党重大的理论创新,也是面对新世纪发展的重大战略决策。兰州市要强化中心城市的功能,发挥辐射带动作用,就必须大力推进自主创新,努力建设创新型城市。全省62.3%的科技及技术开发机构集中在兰州市,特别是中科院兰州分院、兰州大学等重点科研院所和大专院校科研力量雄厚,要以这些单位为龙头,整合科技力量,搭建创新平台,形成自主创新的骨干力量,大力开发具有自主知识产权和市场竞争力的关键技术,为实现关键领域的跨越式发展提供技术支撑。要增加科技投入,继续广开资金渠道,在增加财政投入的同时,要引导企业和民间资本加大对科技的投入。对科研课题要面向社会公开招标。要突出重点,联合攻关。积极引进国内外智力资源,大力培育创新型人才,带动人才队伍建设。在特色优势产业领域大力推进自主创新,依托资源、产业基础和技术研发优势,在新材料、生物、能源、信息等领域有选择有重点地发展高技术产业。深化科技体制改革,建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。支持企业设立开放式研发机构,实施消化吸收再创新,加大集成创新力度,大力推广应用新技术、新工艺、新设备和新材料,推进企业的产品创新和品牌创新,不断提高自主创新能力。
陆浩说,要提高城市品位,继续做好“山水文章”,打造山水兰州。要加快城市绿化,扩大城区绿地面积,巩固南北两山造林成果,改善城市周边生态环境。继续搞好百里黄河风情线和市容市貌整洁工作,把兰州建成管理先进、卫生整洁、民风朴实、文明向上、安全舒适的西部明珠,大力发展旅游业。
陆浩说,要关注民生,认真解决群众关心的热点、难点问题。注重解决困难群众的生活问题,继续提高城市低保标准。要加快棚户区和城中村的居民住房改造,建设经济适用房。要加大对教育、卫生、文化、体育等社会事业的投入力度,促进经济社会全面发展。
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