四川新闻网-成都商报讯
现实 四川万元生产总值综合能耗2004年大大高于全国水平
原因 主要因为经济增长方式粗放和科学发展的意识不够
目标 力争四川省万元生产总值综合能耗每年降低4%,未来5年降低20%
措施关键是各级领导干部要树立科学的发展观,走可持续发展的道路;另外,从今年开始,这个指标将纳入对地方官员的考核体系,下一步还要将这个目标分解到行业系统;即使对工业布局带来影响,我们也在所不惜。
(记者庞惊涛赵素冰) 我省万元生产总值综合能耗2004年与全国万元生产总值综合能耗的差距由经济普查前高13.2%上升到普查后高36.6%,扩大了23.4个百分点。
昨日上午,省发改委主任翁蔚祥所作的《关于四川省2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年计划草案的报告》(书面)(以下简称计划报告)引起了人大代表和政协委员们的关注。计划报告在介绍了四川2005年国民经济和社会发展计划执行情况后,用“值得特别注意的是”这句话,提出了四川万元生产总值综合能耗大大高于全国水平的现实问题,紧随其后,2006年的计划报告首次提出了降低能耗的新目标:力争全省万元生产总值综合能耗降低4%。“十一五规划”草案提出未来5年的目标是降低20%,落实到每一年,就是每年4%。
昨日下午,本报记者采访了翁蔚祥。
用高能耗换高GDP 绝对是死胡同
以高能耗换取GDP的增长这条路不能再走了!
成都商报:在“十一五”开局之年提出降低能耗的目标,基于何种考虑?
翁蔚祥:第一次全国经济普查表明,四川的国民生产总值(GDP)减少了176亿元,导致万元生产总值综合能耗与全国的差距继续拉大。现在这个问题已经非常尖锐地摆在了我们面前,因为单纯追求经济增长,我们的能耗已经到了很危险的边缘,解决这件事已经刻不容缓。原来不惜牺牲环境、大量消耗原材料来提升GDP的增长,这条路绝对是死胡同。这次在计划报告中特别提出,意图很明显,就是要让全省各级领导干部对此有一个清醒的认识,要重新认识省情,以此达到振聋发聩的作用:以高能耗来换取GDP的增长这条路不能再走了!
成都商报:实际上经济增长造成高能耗已不是新问题,现在提出来迟不迟?
翁蔚祥:现在提出还不算很晚。这个问题再不提出,我们社会经济发展过程中的一些问题总有一天要总爆发,带来难以预料的后果。以前我们没有尖锐地提出来,是因为我们和全国一样,处于工业化和改革发展的初期,当经济社会发展到一定程度后,这个问题就更加突出了,发展的教训也很多了,因此,这个时候提出这个问题是一个自然的结果。
每年降低4% 难度再大也要上
要降低20%确实难度很大,但就是要自加压力,增强动力。
成都商报:你认为造成四川万元生产总值综合能耗与全国存在较大差距的主要原因是什么?
翁蔚祥:这与四川特殊的省情有关,但主要原因还是经济增长方式粗放和科学发展的意识不够。
成都商报:你觉得这个目标能够实现吗?
翁蔚祥:坦率地讲,对计划报告中的其他指标,我都充满信心,但这个指标很难,可还是不得不提。有专家指出,四川是投资拉动型经济,现在处在发展阶段,四川要发展很多高耗能产业,要降低20%确实难度很大,但就是要自加压力,增强动力,不然今后的难度会更大。
纳入考核 不惜影响工业布局
从今年开始,降低能耗这个指标将纳入对地方官员的考核体系。
成都商报:要实现这个目标,你觉得最关键的措施是什么?
翁蔚祥:关键是各级领导干部要树立科学的发展观,走可持续发展的道路。另外,一个新的措施是,从今年开始,这个指标将纳入对地方官员的考核体系,下一步还要将这个目标分解到行业系统,把这个指标纳入考核,这在全省还是第一次。
成都商报:这样做会不会影响到工业发展布局?
翁蔚祥:即使对工业布局带来影响,我们也在所不惜。目前全国是工业化中期,四川处在工业化初期向工业化中期过渡的阶段,这也是能源、原材料的消耗逐步上升的阶段,如果降低目标,这个能耗就永远降不下来。
成都商报:实现这个目标对各市州提出了什么样的要求?
翁蔚祥:“十一五规划”草案提出的指标中,有些是预期性的、有导向性的,但有些就是强制性的、约束性的,万元产值能耗就是约束性的、强制性的。对各级政府而言,这个约束性的指标,就属于必须完成的。
名词解释
万元生产总值综合能耗:指一定时期内一个国家或地区的全社会综合能耗与生产总值之比,综合能耗是对实际消耗的各种能源按热值进行综合计算所得的消费量。万元生产总值综合能耗越低,说明使用能源所产生的经济效益越高。(新华社)
代表回应
发展和能源不应矛盾
省人大代表、泸州市委书记徐波昨晚表示,计划报告非常及时,也非常有意义
“计划报告能直接将降低能耗这个问题提出来,显得非常及时,也非常有意义。”昨晚,省人大代表、泸州市委书记徐波在接受本报记者采访时表示,发展和能源不应该是一对矛盾,四川的能耗在全国范围内相对比较高,产业结构存在一定的问题,应该通过对经济增长方式的调整来降低能耗。现在四川经济的发展还处在一个比较粗放的阶段,节能的潜力也比较大。
徐波说,这个指标的出台对各级政府部门的影响都非常大,泸州的高能耗产业相对比较少,但要在“十一五”期间完成万元产值能耗下降20%的目标,压力确实很大,这个目标主要需要各个企业来完成,但政府部门的管理和政策是实现这个目标的保证。(庞惊涛赵素冰)
同步播报
四川GDP今年计划增长9
%省发改委主任翁蔚祥所作的《关于四川省2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年计划草案的报告》(书面)提出今年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%。
根据报告,全省生产总值2006年计划增长9%,达到8210亿元。全社会固定资产投资增长18%,达到4085亿元;社会消费品零售总额增长12%,达到3340亿元;城镇居民人均可支配收入增长7%,达到8975元;农民人均纯收入增加170元,达到2973元。在就业方面,城镇新增就业48万人,城镇登记失业率控制在5%以内。
2005年,城镇居民人均可支配收入8386元,较2004年的7709.9元,实际收入增加了676.1元,增长8.8%,比计划目标高1.8个百分点;农民人均纯收入2802.8元,增加223元,比计划目标高103元。(庞惊涛赵素冰) |