据新华社上海1月15日电（记者潘清　厉正宏）“一些医院、医务人员把患者当作‘摇钱树’，而患者又是以‘弱势群体’来求医的，这样患者对医生势必会产生不信任感。要解决这个问题，除了实施‘平价医院’制度外，关键还是要建立评议诚信医院、诚信医务人员制度，要让他们在全社会得到公认和称赞。”

　　这是上海市民陶新昌向正在召开的上海“两会”提交的一份“百姓议案”。

　　短短两天里，上海“两会”就收到了超过2700份“百姓议案”。这种通过互联网提交的“议案”，正在为上海市民提供参政议政的特殊“通道”。

　　上海市民最为关注的交通、城市建设、教育等领域，恰好也是“百姓议案”焦点最集中的。

　　网友“辰星”在议案中表示了对校长负责制的担忧，因为“不少学校校长把校长负责制变成‘一个人说了算，老子天下第一’”，他希望上海市教委对此进行调查，并建议校长在教职工中竞选产生，再由教育局批准。

　　取消厕所收费制度，充分利用上海博物馆资源，外来媳妇户口，食品安全……“百姓议案”和上海市人大代表、政协委员们的关注焦点惊人相似。上海市政协港澳委员、香港盈科拓展集团副主席袁天凡认为，“百姓议案”是畅通民情的有效途径，可以充分发挥百姓“智囊库”的作用。

　　上海“两会”正在继续，网上的“百姓议案”数量也在不断增长。这些来自于民间的“声音”，成为上海“两会”上一道特殊的风景。