据新华社上海1月15日电（记者潘清厉正宏）“一些医院、医务人员把患者当作‘摇钱树’。要解决这个问题，除了实施‘平价医院’制度外，关键还是要建立评议诚信医院、诚信医务人员制度，要让他们在全社会得到公认和称赞。”这是上海市民陶新昌向正在召开的上海“两会”提交的一份“百姓议案”。

　　短短两天里，上海“两会”就收到了超过2700份“百姓议案”。这种通过互联网提交的“议案”，正在为上海市民提供参政议政的特殊“通道”。