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投资500亿元建设通州新城(组图)
时间:2006年01月17日02:25 我来说两句(0)  

 
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来源:新京报
  “十一五”期间该区户籍人口控制在60万,两广路将延伸到运河东西大街
  本报讯(记者蒋彦鑫浦峰)“十一五”期间,通州将投资500亿元,用于各种设施的建设。昨日,北京市规划委员会通州分局局长禹学垠表示,2020年通州人口控制在90万。

  影视公园吸纳几万人就业

  通州新城将承担中心城区人口疏散的功能。禹学垠介绍说,目前,通州的户籍人口共41.9万人。按照规划,在“十一五”期间,户籍人口将控制在60万;2020年,人口控制在90万。

  禹学垠表示,为了吸引更多的人才和项目到新城,通州将从基础设施建设、公共服务设施等多方面,对新城环境进行改善。
华堂商场、家乐福、沃尔玛等超市,将在通州开设新店。同时,通州将建立环球影视主题公园,该公园建成后,将吸纳几万人就业。

  农村客运站点建设是重点

  禹学垠介绍,为了让新城更好地与中心城联系并形成畅通的交通网络,通州将加大对交通设施的建设。目前,在新城内正计划建设一个大型公交换乘枢纽。农村客运站点的建设会是重点。

  未来5年,通州农村老百姓乘坐、换乘公交都方便。

  关于区域外联交通体系,禹学垠表示,目前已有八通线轻轨,公路方面有京通快速路和朝阳北路。同时,还要加强地铁M1、M6,以及通朝大街、两广路延长线的建设。通州区代区长邓乃平在昨晚做客市人大门户网站时表示,“十一五”期间,将两广路延长到运河东大街和运河西大街,从而确保新城与北京中心城区的交通便捷。

  链接

  通州新城规划目标

  功能定位:建设成为面向区域可持续发展的综合性服务新城,北京参与环渤海区域合作发展的重要基地,服务设施完善、文化产业发达,承接商务、会展、行政及城区人口功能的现代化新城区和综合服务中心。主要发展以文化产业为主体的现代综合服务业,引导发展商务、金融、会展等功能。

  规划范围:南以京沈高速为边界,西邻朝阳区界,东至北京市界,北至规划潞苑北大街,现状城市建设用地42平方公里,其中可改造建设用地约9.66平方公里。

  空间方向:在通州新城范围内,构建“一河两翼,南拓东进,组团发展”的空间结构,在现有基础上,注重向东、南方向拓展。一河两翼:突出以北运河为纽带的城市形象及文化内涵,运河西岸改造提升旧城,运河东岸聚集城市新增功能。南打东进:南部以通州外环路、京塘公路为界,东部以六环路为界,向外拓展,与亦庄新城、国际空港联动,形成新的发展空间。组团发展:以六环路、京哈高速路、通州外环路及京塘公路为分界线,在空间上形成六大功能组团。

  一把手解读

  “新城不建低档市场”

  通州区委书记梁伟接受本报专访

  本报讯(记者蒋彦鑫)昨日,就发展通州新城的问题,本报记者采访了通州区委书记梁伟。梁伟表示,新城将通过产业结构的合理设置,吸引高端人才的聚集,并逐步建成一个宜居宜业的城市,改变目前作为“睡城”的尴尬地位。梁伟表示,通州将大力发展文化产业基地,为文化变成产业提供平台。他表示,在今年年内,通州将启动北京发行集团的图书、物流中心的建设。工程投资5亿元,用一年多的时间,要建成占地400亩的中国最大图书出版、交易和配送基地,同时要建立配套包装产业印刷园。

  同时,针对宋庄等自发形成的艺术村落,通州将建立古玩艺术品交易中心,并扶持形成一些中介组织,让艺术品转化为商品。

  由于通州新城承担着中心城区人口疏散的功能,如何调控使人口结构更加合理成为政府面临的一大挑战。

  梁伟表示,政府将从产业结构、房地产结构、管理和服务各方面来进行调控。比如一些低档的东西,低档的农贸市场,或者小商品批发市场,在新城不能建。

  梁伟认为,新城最终应该是一个“移民”城市,是一个人口聚集、资源聚集的有活力的地方。人员情况希望有比较好的文化素质,比较好的就业技能,比较合理的年龄结构,比较合适的居住和就业比例。“和睦相处,就业充分,宜居宜业,生活舒心,这是一个努力的方向。”

  梁伟表示,通州发展有一个过程,不是在白纸上建设城市,它从县城发展到卫星城,再发展到新城。在这个过程中,不可避免地出现一些问题。比如,现在有人说它是“睡城”,这也正是这次规划中着重要解决的。所以,在建设新城的过程中,要加强老城的改造。他认为,老城发展要做减法,也就是说人员的密度要逐步减少,并增加绿地改善居住环境。

  “新城应与城八区同等待遇”

  人大代表认为,老城区没有政策支持拆不起议案提案

  本报讯(记者蒋彦鑫)来自通州团的人大代表石进贤昨日表示,在新城的配套设施建设中,新城在政策的优惠上应该享有与城八区同等的地位。通州的老城区在城中村的改造中,如果没有政策的支持,根本就拆不起。

  同时,石进贤还提出,由于几个新城同时建设,为了避免在项目的引进上无序竞争和重复建设,政府应按照每个新城的不同定位,在重大项目的引进上,有针对性的调控,做好引导作用,从而避免大家都抢同一个项目和恶性竞争。

  对此,人大代表韩克非在会上提出了相关议案,他在议案中表示,北京要发展新城,应当像当年国家开发建设深圳、浦东一样给予大的政策和资金支持,将通州作为北京市和国家文化产业的先行示范基地。要放宽市场准入原则,并特别鼓励外资、民营企业的入驻。同时,对重点文化产业项目的开发建设和运营,应该给予资金补助和信贷贴息等支持。

  同题问答

  重点建设城市吸引力

  梁伟表示将通过产业结构调整,使人口结构合理化
梁伟通州区委书记

  新京报:作为政府负责人,你心目中的新城是怎么样的?

  梁伟:在新城规划中,我们主要分三步来进行。5年打基础,10年搭框架,15年形成规模。就现在来说,在“十一五”期间,要做到在新城生活和中心城生活无差异。

  新京报:你认为建设新城最大的困难是什么?

  梁伟:有很多困难,比如:需要好的规划和人才,需要处理好旧城改造与新城建设的关系,需要吸引一些好的项目。

  就人口转移来说,新城的重要任务就是承接中心城的人口。人口转移的问题很复杂,一方面是市民愿意不愿意来,新城对他们是否有吸引力;另一方面,新城也要考虑转移的人口结构是否合理。

  新京报:对于这些困难,政府是否已有了应对措施?

  梁伟:新城建设是重大战略举措,等建设规划正式批下来后,将全面研究新城建设和管理措施。目前的工作是,一方面要把新城建成有吸引力的宜居城市,再一方面就是在人口的转移上,通过努力使人口的结构更加合理。

  为此,我们将通过如下举措:第一,在产业结构上,会选择一些适于新城发展的产业。产业对人口的进入影响很大,比如说现在着重发展高端现代服务业,这样就会带来就业人群和创业人群,这样对人口的结构带来一些影响。第二,在房地产开发上,引导房地产既有中低档的,又要有中高档的,也要有适宜高档人群的项目,从而保证结构不会单一。

  对于人口的引入,我们不是进行选择,而是进行引导。我个人认为,人口资源环境是重大问题,但在市场经济条件下,也有市场规律,行政或人为的调控只能是引导和辅助作用,最终还是市场规律发生作用。因为你不是计划配置,不是指令性管理,所以政府不能无所作为,但也不能不尊重人口流动的市场规律。两个方面都要兼顾到。

  新京报:北京市提出重点发展三个新城,你觉得比较其他两个,你们的优势是什么?

  梁伟:在北京建设的三个新城中,三个各有特点。

  顺义区是以制造业为基础,亦庄是以开发区和高新技术产业为支撑。通州新城定位主要是区域服务中心,概括起来就是三句话:区域服务中心、文化产业基地、滨水宜居新城。

  通州的发展既要为东部发展带头,还要为北京中心城区和环渤海地区服务。

  目前,通州在交通、文化等方面有自己的优势,因为定位为区域服务中心,所以应该说,在以后很长的时间内,通州是在服务中寻找机遇。

  本报记者蒋彦鑫

  居民心愿

  希望遛弯不再压马路

  通州梨园镇王钢伟:现在的通州,特别是交通和购物,比从前方便了许多。但我心目中的新城,不仅仅是房子和人多,还要让居民住着舒服。现在通州的住宅小区已经够多了,但设施目前还跟不上。比如,公园比较少。爸妈晚饭后想遛个弯,家附近却没有一个公园,二老只能沿着马路走走。结果,到马路上一看,发现很多老年人像他们一样,找不到遛弯的去处,只能在马路边转悠。

  应增加进京快速路

  通州武夷花园郭先生:我在北京市区上班,比较关注交通问题。我认为,除京沈高速路和京通快速路,应该再打通几条连接中心城区的快速路。降低京通快速路收费问题,是通州人目前比较关注的。但降低收费后,其他车会不会都涌到这条路上呢?这就说明,通州的外联交通体系还应该进一步完善,应该再增加一些与中心城区相通的快速路。

  本报记者温薷


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