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投入资金总额74.6亿元，农村义务教育投入增加
2006年预算草案报告
本报讯（记者蒋彦鑫）今年，全市地方财政收入将安排1029.8亿元，比上年增长12％；全市地方财政支出安排1105.8亿元，比上年增长9.2％。昨日，在《关于北京市2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》中显示，今年将增加教育、科学、文化、卫生以及社会保障等重点支出投入，其中教育投入74.6亿元，比上年增长13.2％，加大对区县义务教育特别是农村教育的投入。
卫生方面将投入21亿元，比上年增长13%，并继续专项增加公共卫生投入4亿元，重点用于建设城乡一体的公共卫生服务体系，健全突发公共卫生事件应急机制。
今年将进一步扩大农村新型合作医疗制度覆盖面，完善合作医疗筹资机制，将补助标准分别由每人10元、15元和20元提高到15元、25元和35元，提高农民的卫生服务和保障水平。
对话
每年10亿元应对公共突发事件
市财政局局长对话本报记者，称将对公务用车实行统一定点加油
昨日，北京市财政局局长吴世雄接受本报专访时，介绍了北京市财政预算情况和资金监管情况。他表示，“十一五”规划目标明确，至2010年，政府采购资金将占财政总支出的12%；开展投资项目评审以来，总核减资金20多亿元。
继续增加教科文卫支出
新京报：报告提出，北京2006年全市地方财政支出安排1105.8亿元，会如何分配？对社会事业有什么样的倾斜？
吴世雄：对教科文卫以及社会保障等重点支出投入将会继续增加。还有新农村建设也会继续增加。
新京报：财政预算会不会进行调整？
吴世雄：不会。人代会批准的就具有法律效力。20日大会代表举手通过，就要严格按照预算来执行。
新京报：将来会不会因为奥运项目需要增加投入，而增加预算呢？
吴世雄：奥运筹备相关的经费已经安排。
新京报：这么多年来，北京财政都是严格按照预算来执行的吗？
吴世雄：预算有法，如果不是按照以预算来执法那不就是违法了吗。
新京报：那如果发生了公共突发事件，怎么办呢？
吴世雄：预算里设有总预备费。市里安排了10亿元。
新京报：今年比往年有调整吗？
吴世雄：没有，和去年一样，都是10个亿。
新京报：够用吗？
吴世雄：应该够了。《预算法》有规定，一年占1%至3%.
大额投资项目都要评审
新京报：去年北京公共投入支出占全市财政87%，今年是否会加大投入，侧重在哪里？
吴世雄：今年还要继续加大投入，让公共财政的阳光更多地惠及农民、城市低收入群体等，同时加大对教育、卫生等市民关注的热点增加投入。
新京报：报告提出要加大政府采购力度，去年政府采购资金总共是多少？今年呢？
吴世雄：去年已经超过100亿。今年还会扩大政府采购规模和范围，资金每年基本上按照百分之十几的比例增长。
新京报：北京市财政局在资金监管上还有什么改革措施？
吴世雄：在政府采购、国库集中支付之前，财政部要进行财政投资评审，无论建东西、还是买东西，报了预算后，财政投资评审中心要进行评审。
新京报：如果评审认为预算不合理，是否进行否决呢？
吴世雄：我们预算安排的程序是按照评审结果安排。当然如果核算认为低了，我们也会加上去。我们评审了几千个项目，几百亿，现在核减下来是二十多亿。
浪费财政投资要受处罚
新京报：这是事前的监管，那事后的呢？
吴世雄：事后的是绩效评价。投资项目结束后，由我们的一个部门进行绩效评价。投入和产出的效益方面要进行一个评价。不能光盯着经济效益来衡量项目的成绩，还要考虑社会效益、环境效益。
新京报：绩效评价的结果对将来的项目有什么影响？
吴世雄：如果对某项目的评价认为不是多快好省，是少慢差废，存在着损失浪费，那么我们在安排下一年预算时就有所考虑了。
新京报：考虑什么呢？
吴世雄：要有一些处罚措施，当然主要是基于主观方面的损失浪费。
新京报：今年还有哪些新的措施？
吴世雄：将对公务用车实行统一定点加油，推行班车定点租赁改革，印刷费用通过招标确定定点厂商，不断提高财政监督管理水平和资金的使用效益。
本报记者赖颢宁 |
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