承建者是国家一级建筑企业 监管部门迫于压力出具合格证明

　　2005年年底，一则消息让江西省吉安市市民难以置信：位于市中心城区的标志性建筑——宏发大厦，尚未完全投入使用就被鉴定为危房。而承建这座耗资千万元12层大楼的，竟是国家一级建筑企业。

　　耗资千万元居然建成危楼

　　宏发大厦也称吉安地区供销社综合楼，位于江西省吉安市中心区的井冈山大道与田侯路交会处。吉安市供销社主任孙宗法向记者介绍，宏发大厦由市供销社于1993年5月投资动工兴建，由广东省第五建筑工程公司江西工程处承建。1996年10月完成主楼12层及裙楼土建后，由于资金短缺，被迫中途停建。

　　1999年，经工程质量监督方——原吉安地区建筑工程质监站对宏发大厦主体进行复验，认为该工程技术资料基本齐全，主体结构安全，符合国家验收规范合格的验收标准。

　　尽管宏发大厦工程尚未全面完工，但已完工部分造价高达1080万元。但谁都没有预料到，工程质量鉴定结果居然是耗资千万元修建还未完全投入使用的大厦是危房。2003年11月，经吉安市建筑工程质量检测中心检测，认为宏发大厦主楼主体工程存在严重的质量问题。

　　主楼框架就是一个“花架子”

　　从表面观测，大楼构件的钢筋未被混凝土包裹外露的现象非常普遍。记者跟随工程人员进入大厦发现，原本应该笔直的结构横梁竟然向下弯曲；混凝土中夹杂的红砖十分抢眼，用手可将混凝土块掰开。

　　检测人员认为，宏发大厦主楼框架几乎就是一个“花架子”，相当部分的框架梁柱和全部楼板的承载力都满足不了设计要求，一旦宾馆投入使用，各种工程装饰重量加上去，大楼坍塌是迟早的问题。

　　暴露两大建筑安全问题

　　记者从有关资料上惊讶地发现，“危楼”宏发大厦的承建方——广东五建竟然是国家房屋建筑总承包一级企业，是全国重合同守信用企业，并且有装潢、路桥等多个建设施工资质。记者调查发现，宏发大厦暴露出质量问题后，一直居住在吉安市的原广东五建江西工程处负责人林某随即离开了吉安市。

　　在采访中，江西省有关建筑专家认为，“12层大楼成危楼”暴露出当前建筑安全生产领域两大带有普遍性的问题。首先在经济利益的驱使下，建筑行业中无资质建筑商随意挂靠，内部监管流于形式，生产管理混乱。吉安市当地一些建筑业人士透露，当时的广东五建江西工程处与广东五建在一定程度上就是一种挂靠关系，这也是为什么广东五建一个国家一级建筑企业却建了一栋危楼。

　　另一个建筑安全漏洞是，受外界压力干扰和利益引诱，工程质量监管部门监管不到位，难到位。记者在调查中发现，建筑工程监管部门对危楼的出现也有不可推卸的责任。当地不愿透露姓名的建筑专家介绍，其实吉安市建设部门在验收时就知道宏发大厦建筑质量有问题，但受到外来压力影响，最后还是出具了合格证明。

　　“新华视点”记者 郭远明