中国彩管遭欧盟反倾销立案

　　初裁将在60日后9个月前作出

　　记者昨日从深圳市对外贸易促进会了解到，欧盟委员会于1月11日在其官方公报上发布公告，称对中国、韩国、马来西亚和泰国输欧彩色显像管进行反倾销立案调查，中国国内的涉案企业包括北京松下彩色显像管有限公司、南京华飞彩色显像管有限公司等十几家公司，深圳赛格三星股份有限公司、深圳三星彩管公司、深圳赛格日立彩管公司榜上有名。

　　中国彩管业雪上加霜

　　欧盟对中国彩管立案，需要从国内行业与国际市场两方面分析原因。彩管几年前曾是淌金流银的高效益行业。据介绍，从2004年4月开始，由于LG、三星、汤姆逊等跨国巨头纷纷关闭了各自在欧美的彩管工厂，导致全球市场供给大幅减少、局部地区供不应求。在这种情况下，国内的深圳赛格、彩虹等彩管企业业务飞速扩展，纷纷扩建，所有的生产线都开足马力，满负荷运转。据统计，2004年年底，全国彩管行业库存量已达224万只，比2003年底上升367％。今年1月，库存量继续上升至383万只。春节期间，在部分彩管厂商限产压库的情况下，彩管库存量继续攀升至442万只。正是产能的盲目扩大造成了库存积压，而由于彩管库存迅速增加，彩电产业链上游压力不断加大。同时，由于今年以来夏新、海信等彩电厂商将平板、液晶作为产品开发重点，抑制了彩电产业链下游对彩管的需求，最终导致彩管市场供求严重失衡，彩管价格持续下滑。欧盟立案反倾销，让中国彩管业雪上加霜。自去年以来，国内彩管行业的日子就十分难熬。彩虹电子、深圳赛格等龙头企业上半年利润都大幅下滑。北松、彩虹、三星、LG－飞利浦、赛格日立、汤姆逊（福地）、永新、华飞等多个彩管生产企业面临多重困难。

　　欧盟立案来者不善

　　欧盟选择这时候立案的原因何在，欧盟想通过此次反倾销得到什么？相关专家接受记者采访时称，这次欧盟对中国彩管企业设置的反倾销壁垒用心重重，来者不善。

　　据广东东方金源律师事务所金焰副主任介绍，1999年欧盟曾经对中国产显像管提出过一次反倾销调查，最后由于欧盟终止调查，此事不了了之。此前的1988年和1992年，欧盟委员会两次受理对中国彩电的“反倾销”案，但是彩管厂商并没有被涉及。与以往相比，此次欧盟反倾销立案后，留给企业的应诉时间非常有限。由于欧盟尚没有承认中国市场经济地位，因此，欧盟打算将马来西亚作为中国的替代国计算倾销幅度。中国企业对替代国提出抗辩的时间为立案后10天内，提交抽样信息和市场经济地位申请表的时间为立案后15天内。

　　据了解，欧委会已将市场经济地位问卷提供给中方。欧委会一般发放4套调查问卷。给出30天的答卷时间，一周收回时间。在特殊情况下，如当事人有正当的理由，调查问卷的时间可以再延长30日。一般情况下，欧盟委员会一般延长2周时间，初裁通常会在立案后60日后9个月前作出初裁。专家指出，将马来西亚作为中国的替代国对中国彩管企业应诉非常不利。如果按照中国国内成本计算，我国企业出口彩管并未构成倾销，但马来西亚彩管企业的原材料和人工成本都高于中国国内企业。如按照马来西亚的生产成本计算，我国企业很容易被判倾销成立。

　　分析人士认为，选择在中国农历春节期间立案，可见欧盟对于此次立案用心良苦。欧盟对中国彩管企业提起反倾销诉讼，一方面是出于对自己彩管企业的保护，其影响也会蔓延到彩电、IT等多个产业，对于中国相关产业对欧盟的长远出口将会起到制约作用。

　　专家称，此次反倾销近期影响有限，但一定要从战略高度积极应对。