市发改委副主任张工昨在“实施首都创新战略,建设创新型城市”新闻发布会上表示———
本报讯 制定禁止发展的产业与技术目录,严格控制劣质产业增量。市发改委副主任张工昨天在市人大专题发布会上表示,本市将最大限度发挥政策的“高地效应”,退出不符合首都发展的产业。
张工指出,为了将北京率先建设成创新型城市,在产业角度上来看,本市要下大力气退出现有的高能耗、高物耗、高污染、低附加值以及破坏人文生态环境的行业,严格控制并逐步淘汰资源开采型产业,限制并淘汰落后工艺与装备。
“在产业的替代和补充上要超前地做好谋划和准备,在政策上予以倾斜和支持。”张工在回答记者退出产业的替代问题时以房山区为例作了说明,“最近房山区关闭小煤窑的力度就很大,这使小煤窑无序开采和安全事故隐患众多的趋势得到了抑制,向房山区这种长期资源依赖型产业要实现逐步退出的话,也要根据房山区的自身要素,去大力发展旅游业、现代都市农业、现代都市工业等产业,来解决产业替代的问题。”
张工同时指出,退出的行业不一定都是劣质行业,“像大家最近都很关心的首钢和焦化厂的搬迁,更多是因为它们不适合在首都区域内发展,所以我们要采取积极的引导政策将这些产业逐步转移出去。”
张工最后表示,“今后市发改委将通过产业准入政策的设计和产业指导目录的引导与鼓励,来逐步地通过政策环境、市场手段,达到进一步符合首都工业发展的综合要求。”
发布会·高端产业
首都机场周边将建临空经济区
本报讯 本市将以首都国际机场为核心建设临空经济区。在昨天市人大举行的专题新闻发布会上,市发改委副主任张工向与会记者介绍了本市着力打造六大高端产业功能区的发展定位。
张工表示,为了把北京率先建设成创新型城市,市发改委确立了十项主要任务,倾全市之力着力打造六大高端产业功能区就是其中之一。
他指出,根据“优化疏解首都功能核心区,完善提升城市功能拓展区,重点建设城市发展新区,适度开发生态涵养发展区”的要求,中关村科技园区要抢占未来发展的战略制高点,打造全国知识创新中心、科技研发基地和科技成果转化基地。商务中心区(CBD)要着力完善提升功能,形成商务服务发达,功能齐备的国际化现代商务中心。金融街要强化金融产业服务功能,为国家金融决策监管中心、金融资产管理中心和金融信息汇聚中心建设服务。
此外,奥林匹克公园建设要重点发展体育文化、旅游会展产业,建设具有国际影响力的体育、文化、娱乐、会展中心和奥运标志旅游地。要统筹规划北京经济技术开发区、周边开发区及区域,建设以京津塘高速公路和京津城际快速铁路为纽带,以高端产业和总部经济为依托,面向国际市场的高端产业园区,构筑东南部产业发展带,培育新的增长极。统筹规划北京天竺出口加工区、空港保税物流中心、空港工业区、空港物流基地及周边区域,建设以首都机场为核心的临空经济区,积极发展临空产业,推动空港经济。
发布会·进京门槛
市发改委副主任张工指出
北京应为创意产业进京发展降低门槛
本报讯 市发改委副主任张工在昨天市人大组织的“实施首都创新战略,建设创新型城市”专题新闻发布会上表示,本市应降低创意产业进京发展的准入门槛。
张工分析说,北京作为科技、文化、教育中心,在本区域内拥有丰富的文化、科技、信息、智力元素,从而为创意型企业和个体提供了良好的环境;同时,北京的消费示范作用非常大,辐射力也相当强,创意人员在京的作为对创意产业未来至关重要。
“作为新兴的产业,政府部门要在创意产业的生长期给予引导”,张工对本市创意产业的发展提出了建议,他认为,虽然本市目前已经有了像石景山动漫基地、中关村创新基地等一些创意要素,但在整体规划布局上还未形成规模,因此政府要积极地在布局、区域、引导和创意发展环境上做更多的工作,同时也要考虑整个产业链的形成和信息化对创意产业的支撑作用。
“在政策方面更要向创意产业倾斜”,张工表示,本市应降低创意产业进京发展的门槛,进一步完善相关的政策法规,“政府资金在创意产业的初创阶段也将以贴息贷款、补贴等方式予以扶持”。
发布会·科技人才
市人事局副局长张祖德透露
2010年本市将有30万"工程师"
本报讯 力争到2010年从事研究和实验发展活动的科技人员总量达到35万人左右;全市科学家和工程师达到30万人/年左右,占到全国总量的23%。市人事局副局长张祖德昨天在市人大召开的专题新闻发布会上透露了以上数字。
张祖德在回答记者提问时表示,到“十五”末期,北京的“工程师”总量为25万,全国同类人才的总量为102万,北京大约占全国的22%,因此“我们想增长一个百分点,但是由于北京的人才是在质量和密度都很高的情况下进行增长,这个目标有可能实现,但也存在一定难度”。
张祖德同时指出,在“十一五”期间,本市要继续加强人才培养投入,努力实现从重学历、资历、职称向重能力、业绩、素质转变。市人事局将创新人才评价方式,建立人才引进综合评价系统,重点为现代农业、高新技术产业、现代制造业、文化创意产业等部门选拔配置人才。 |