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本报讯昨日，长沙2006年重点工程建设项目计划正式出台，全市安排重点工程建设项目80个，总投资116.7亿元。此外，安排续建项目16个，产业发展项目14个，预备项目5个。
遵循四大原则
今年长沙重点工程建设将突出“一江两岸”建设和配套国家、省重大项目，完善二环，打通卡口，提升旧区，建设新区，进一步增强城市功能，提升城市品位。
重点工程建设项目计划遵循四条原则。一是统筹兼顾。计划中既有市政道路桥梁等大型基础设施项目，也有站场、交通、农林水、工业、财贸、电力、科教文卫等关系全市经济社会发展的重大项目，还有污水处理、城市环境整治等提升城市品位和形象的项目。二是突出重点。主要以国家、省、市和跨区域重大项目为主，重点抓好“一水（引水工程）二岸（湘江两岸）二洲（橘子洲、三角洲）二站（南北货站和武广高速铁路客运站）”的建设和配套。三是以人为本。注重人居环境的保护和改善，以及市民生活设施水平的进一步提升，安排了天然气配套、园林设施、站厕、经济适用房建设以及棚户区改造等项目。四是两级建设。市里主要负责跨区项目和大型公用事业项目，其他市政道路建设项目下放给各区、县（市），由各区、县（市）作为承债主体组织实施。
加大筹资力度
不断拓宽融资渠道，全面落实建设资金。市政府要求继续加大财政对重点工程的投入，保证银行贷款本金及利息的如期偿还；切实抓好各类信托债券的报批和发行工作，确保信托债券资金落实到位；切实抓紧日元、世行贷款的落实到位工作，同时还要积极寻求其他银行的支持；各区级财政要加大建设投入，真正落实“两级政府、二级建设”；进一步加大招商引资、盘活存量的工作力度，使非公共性产品全面进入市场化运作，广泛吸纳社会民间资本参入城市建设，实现重点工程建设投资主体的多元化。
项目必须纳入招投标
进一步强化工程建设管理是确保全年重点工程建设顺利实施的关键。
市政府要求加强拆迁资金管理，百分之百地落实拆迁资金，凡是没有落实拆迁资金的项目，一律不许实施拆迁，坚决杜绝因拆迁资金未到位而引发的不稳定事件发生。
要加强规划设计管理，不断优化设计方案，决不允许边设计、边施工。
要加强招标管理，所有重点工程建设项目必须纳入招投标，凡是未按法定程序实施招投标的项目，一律不许开工建设；对于已开工建设而又未实施招投标的项目，要视同违法建设严格按国家规定进行处罚。
要加强预算决算管理，不允许随意突破工程预算，严把工程决算关，计划外的开支项目一律不予结算。
要在确保质量的前提下，加快施工进度，继续推行工程建设监理制，健全安全责任追究制，确保不发生责任安全事故。
要加强目标考核管理，确保重点工程建设整体推进。 |
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