[主持人]：网友来信提到，北京市在发展，城区面积在扩大，15公里已经属于短途了，很少有空驶的现象，应该提高空驶的距离，比如说30公里40公里，可以促进公共交通发展，建设节约型社会，或者按时段收取，晚上22点到早上6点按15公里收取，其他时间按30公里收取。

　　[主持人]：这个网友的意见和我的提案中有一个意见是基本一致的。北京市近几年高速发展，过去15公里应该不适应这个标准了，但是30公里以上也太大一点，我建议是25公里，从15公里提高到25公里比较的客观，能够充分照顾到出租车公司和乘客的利益。

　　[主持人]：我们继续来看网友的意见，看来网友还是很关注出租车行业的发展的。

　　[主持人]：网友还提到，出租车更新以后的确是漂亮了气派了，价格也上去了，我很怀念1.2元一公里的夏利，但是真的不多见了，社会需要多价位多层次的出租车，1.2元和1.6元能够差不少钱呢。

　　[主持人]：我有一次打车40公里的路，堵车20多元，心疼坏了。

　　[王华民]：对，现在都有这个意见，打车的25岁到40岁的白领比较多，单位的、行政机关的一般都是公车，民营企业家和私营企业都是自己的私车。真正没有私车月收入5000以上8000以下就是打车方便一些。

　　[主持人]：还有一些有急事的，看病、下雪天的。

　　[王华民]：对，这里有一个北京市发展的定位问题，去年这个问题实际上是有争论的，有一部分同志认为出租车还是为有一定经济收入能力的群体服务的，高端的。我赞同另外一个观点，出租车在北京市目前作为大众出行的一个重要的方式，也是私家车补充的一个重要方式，这是不可缺少的。现在出租车目前占北京市公共交通13％的比例，不能完全是高端路线，不像国外的出租车是极小的部分，大部分都有车，而且交通很发达，也不像十年前出租车都是国外的客人和国内比较有权势的人坐的，现在出租车就是一个交通工具，就是一个便捷的交通工具，不是一个象征。所以我们的定位就是一定要把定位往下调，这样才能找到解决问题的症结。

　　[主持人]：好的。看来您这个想法基本上和大众市民的想法是一样的。我们再谈一个比较深的话题。

　　[主持人]：网友说，在政府部门、企业、司机三方关系上，政府部门与出租车公司之间的关系其核心问题是市场准入和经营权配置的问题，出租车公司和驾驶员之间的关系核心问题是出租车产权和利益分配的问题，合法运营和非法运营的关系核心的问题是不公平竞争的问题。

　　[王华民]：这个网友提出的还是比较的专业，并且是把它相对的系统化和理论化思考了，但是这个问题能不能这么概括我觉得还有一定的道理，但是还不完全这么全面。

　　[主持人]：您觉得三方是什么关系？您说要建立协商机制，首先要明确关系才能建立协商机制。

　　[王华民]：这个讲的问题应该反映这三个关系的一部分本质内容，就是说我们过去政府部门和出租车公司的关系因为很多是无偿取得的，就是作为市场准入和资源配置。现在解决问题不能够推倒重来，这是不现实的。但是北京市出租车相对饱和了，又不能有新的发展，不能推倒重来，又不能进行新的模式，只能对现有的出租车公司以及整顿黑车以后进行调整。这样的话现在只能说刚才我提到过的在采取一些新的措施进行微调。

　　[主持人]：比如说什么措施？

　　[王华民]：把公司制降低比例，能够有一部分是股份制，有一部分是个体制，不能推倒全部重来，把现有的公司取消，像外地人拍卖出租车的经营权，这不现实。现在也不会对数量限制的，因为从总体发展公司制这么高，再发展新的数量也不现实，不可能发展新的数量来解决措施，振动比较小的是通过现有的行业体制的调整，使一部分企业所有制改变，来解决这种资源配置这种效力。逐步的的放开准入制度。

　　[主持人]：政府部门、企业和司机三方，您觉得哪一方应该承担更多的协调义务？

　　[王华民]：这三方是出租车行业的代表着不同利益的三方。我建议三方里加入两个辅助的，一个是出租车行业协会，一个是出租车工会。工会是出租车司机代表的组织反映，有的企业如果没有工会通过出租车代表，这个是非正规组织，如果有那么工会来代表谈判。这四方应该说行业发展和行业的监管是由政府主管部门第一责任人，这是他的责任。出租车行业协会能够把一些部分的监管职能，重要是行业的基础培训和相对的交流的功能、协调功能，作为矛盾的焦点在于出租车公司，他们应该更大的承担出租车行业维护出租车司机权益，降低出租车公司成本，增加出租车服务质量，提高质量的责任。作为司机来看，一方面要提高自身的素质，跟随北京市作为首都的发展的需要，不断提高各种方面素质，同时也要提高各种维权的能力和水平，有很多的问题，你只要一出现就要把它通过协调，找企业谈，找工会谈，不能等到问题很严重，就很难解决了。就是在问题出来之前，认为不妥的提前沟通，学习有关的政策法律，这样才能找到途径，按照正常的法律途径来解决问题，理性维权。出租车公司也知道自己不能为所欲为，不能无限制的不规范经营。

　　[主持人]：就是要通过理性的手段维权，不能太极端，这样对自己对行业也不利。

　　[王华民]：对，这样把矛盾外移，就增加了社会不安定的因素，也增加政府领导对事件的敏感度，由于敏感度增加一些改革措施不好出来，怕引起不必要的社会动荡。

　　[主持人]：您说这些话的意思我觉得是呼吁的哥的姐理性的维权。

　　[王华民]：要多学习北京市以及国家有关政策和法律，适当的时候可以聘请法律顾问，聘请专家来帮他们提供一些有益的咨询。