资源综合利用水平有新提高,单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右,生态环境趋于良好;社会治安和安全生产状况进一步好转,这是“十一五”时期我省经济社会发展的主要目标之一。
节约发展
在刚刚过去的2005年,“电荒”、“油荒”、“煤荒”是全国出现频率很高的词语,2005年,党中央、国务院发出了“建设节约型社会”的号召。
其实,需要节约使用的并不仅仅是电、油、煤,还包括水、土地以及原材料等。在欠发达的贵州,建设节约型社会,对于兴黔富民意义重大。除了对油、煤节约外,节约用电,节约用水,节约用纸等也已经深入人心。
除了节约资源外,节约发展还要求节能降耗。在“十一五”期间,我省将大力发展循环经济,抓紧制定并严格执行重点行业的能耗、物耗标准。大力实施余热利用、政府机构节能、绿色照明等重点节能工程。实施节能降耗工程,积极推进钢铁、有色、化工、建材、电力等重点耗能行业的企业节能,大力实施能量优化工程等。
李光琪(省经贸委资源节约与综合利用处处长):
贵州的高耗能产业比较多。据统计,全省年耗能在1万吨以上的高耗能企业有300多家,年耗能在5000吨的企业有200多家,而这500家企业则成了省里重点管理的高耗能企业。
由于地方政府对企业的进驻拥有一定的审批权,李光琪担心一些地方政府为了短期效益而降低了准入门槛,让一些高耗能企业进驻,而这样做的恶果会直接导致这些企业所产生的环境污染将由当地政府买单。因此,他希望当地政府一定要严格把好关,不要降低节能降耗的门槛。
清洁发展
“十五”期间,我省一些企业非法排污造成水污染是群众投诉的一个焦点。贵阳市通过大力实施“南明河三年变清”工程,沿岸102家污染源单位已实现达标排放。遵义湘江、都匀剑江、铜仁锦江、凯里金井河等城区河段先后实施了综合治理工程,水体质量得到了改善。
在“十一五”期间,我省将坚持清洁发展,重点搞好乌江、北盘江、清水江、三岔河、赤水河、重安江等重点流域水环境综合整治,抓好红枫湖、百花湖、夜郎湖等饮用水源区环境保护等等。
王世杰代表(中科院地化所副所长、研究员、博导):
“我认为,清洁发展最关键的就是必须从源头上杜绝污染!只有从源头上杜绝污染,才是制止环境污染最基本的途径。”王世杰说。
王世杰说,他非常赞同省委省政府现在提出“清洁发展”的概念,但由于清洁发展是个非常复杂的系统工程,要真正实现还需要政府一系列的相关配套措施和社会的共同参与,让清洁发展的概念成为全社会的共识,加大对环境污染行为的处罚力度和执法力度。
安全发展
尽管2005年贵州没有发生死亡百人以上的安全事故,但全省总体安全形势仍然非常严峻。2005年,全省共发生各类生产安全事故6613起,死亡3103人,与上年同比减少22起,少死亡221人,分别下降0．33%和6．65%,但是,煤矿和道路交通重特大事故频发,火灾事故居高不下。
由于特殊的地质、地理、气候、安全意识等方面的原因,道路交通安全工作和消防工作相当严峻。
在“十一五”期间,我省将以煤矿、交通和消防为重点,加强自然灾害、地质灾害预测预报和防灾、减灾、救灾工作,以及特种设备等生产经营的安全监管。
胡德昌(省安监局安全生产协调处处长):
从目前贵州的情况来看,“十一五”期间,主要抓道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率、亿元GDP死亡率等指标。比如,目前,煤矿百万吨死亡率为8,远远高于全国百万吨死亡率,在未来五年,通过多方面的努力,争取能将百万吨煤炭死亡率下降到3人左右。
未来五年,我省将继续加强和完善安全生产控制体系、考核体系,将安全工作纳入到对各级政府政绩考核的范围内。
代表委员谈
陈远芳代表(瓮安县兴农磷化工有限公司总经理):
我省应尽量减少资源的外流,这不仅能节约能源,还能使得经济效益得到很大的提高。
周武昌代表(安顺市市长助理、市招商局局长、市政务服务中心主任):
现在对我们安顺来讲,生态和环保是招商引资时最基础的门槛!只要不符合这个条件的,创利再大的企业也吸引不了我们,也要否决。
蒙爱军委员(贵州民族学院副教授、博士):
发展清洁、无污染的都市型工业园区,应是今后贵州省一些中心城市发展的方向。
张昌和代表(水矿集团工程师):
虽然现在大部分煤矿企业都有自己的安全监控系统,但在一些企业也存在着“摆设”现象,应加强检查处罚力度。
市民百姓说
王先生(出租车司机):油价高了,大家才想到了省油;水费贵了时,大家才想到节水。我认为,平时都应该养成节约的习惯。
冯女士(个体户):在贵阳生活了30多年,对贵阳市在清洁发展最直接的感触就是南明河水又变清了,蓝天白云又常见了。身边的干洗店在两年前挂起了“环保干洗”的牌子,不再使用对人体有害的干洗原料“四氯乙烯”,而是用上了绿色环保石油D40,虽然价格高一点,但健康还是最重要的。
龙先生(工人):来筑打工4年,常年在外从事高空作业,每次打电话回家家里人都要叮嘱“注意安全”。一个同事在贴外墙瓷砖时由于没有拴好保险绳而掉下来的教训,让我每次高空作业时都要检查保险绳是否拴好。虽然按规定高空作业时下面应设防护网,但有时老板舍不得花这点钱。
图：废渣生产的建筑材料。 |
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