来自非洲加纳的联合国秘书长科菲·安南即将于2006年年底任期届满。在表面不动声色却暗流汹涌的布局和拉票活动中，一场意在角逐联合国秘书长职位选战已经提前开打。根据以往的国际惯例显示，往往是最低调的人反而最有可能当选。

　　候选人总保持低调

　　据《洛杉矶时报》1月18日报道，联合国秘书长安南的任期只剩下一年了，几乎所有人都在谈论谁将接替他。但那些候选人不会讨论这个。在充满了种种礼仪的联合国，推销自己能成为世界最高外交职位的竞争者，常被认为是极无外交策略的一种做法。

　　候选人通常是由他们所在国家的领导人或者一个地区组织提名的，或者由别人将他们推出来。公开竞选将会减少这人被安理会挑中的机会，因此在被正式推举为候选人之前，大多数被提名者都否认自己想要这个职位。一位已经被人们议论的外交官说，他越是否认自己正在竞选，人们就越是相信他确实在竞选。

　　他提起《万世魔星》》中的一幕：“这有点像那部有关巨蟒的电影，里面的一群信徒将一位普通人误会成弥赛亚（救世主）。”（“我不是弥赛亚！”。那位男子说。“只有弥赛亚本人才会否认自己的神圣。”一位女人说。“好吧！我就是救世主！”他说。于是那些人全部跪了下来。“他就是！他就是弥赛亚！”）

　　竞选“谈不上什么程序”

　　“这几乎谈不上有什么程序！这更像是抽彩票。”联合国前副秘书长布莱恩·厄夸特说。他从联合国1945年创立以来，曾经为历任秘书长工作或充当顾问，他说：“它已经成为一种相当肮脏的竞赛，没有设定的程序，笼罩在大国制造的秘密气氛之中。”

　　联合国最初的首脑之一、瑞典外交官达格·汉马斯克德，在1945年4月1日被告知已被挑选为秘书长时，此前甚至不知道别人在讨论他。“他当时以为这是一个愚人节的笑话。”厄夸特说。

　　第一任秘书长、挪威外交官特里格夫·赖伊甚至不想要这一职位，他想要的是联合国大会主席一职。当时秘书长的工作被认为更多的是秘书性质而不是总揽全局的，主要是掌管该组织的日常事务及其工作人员。

　　汉马斯克德奠定了该职位的作用，使其成为世界事务中的一个强有力的职位。他说，秘书长是该机构的象征，代表着所有成员国。该职位并不拥有军事或经济上的权力，但它拥有道义上的权威。他相信自己的工作就是小心谨慎地在冲突爆发前予以预防，并将世界推向互相依赖的方向。

　　需要一个能成事的人

　　安南渴望实现这一理想。这位来自加纳的轻言细语的联合国职业外交家获得过诺贝尔和平奖，并且连任秘书长一职。美国前大使理查德·霍尔布鲁克送了他一个“外交界摇滚明星”的绰号。但价值总额为640亿美元的伊拉克石油换食品计划丑闻、维和人员性暴力指控、举步维艰的联合国改革，都将使得下一任秘书长发挥得更多的是秘书而不是首脑的作用。

　　至少华盛顿当局希望看到的就是这样。“这个组织需要一位强大的管理者，”一直在帮助考察秘书长候选人的美国驻联合国高级外交官斯奇安·西弗说，“而不是一位摇滚明星，一位政客，不是一个在电视屏幕上花费大量时间的人。我们想要一个能做成事的人。”

　　下一任未必来自亚洲

　　依照传统的地域轮值制度，联合国下一任首脑应当来自亚洲。但英国和美国已经明确表明，候选人的价值应当重于其地域。

　　“我们已经说过：不论那个人来自世界的什么地方，我们想要的是一位最有资格的人，”美国驻联合国大使约翰·博尔顿在近日一次访谈中说，“如果这是位亚洲人，那对于我们来说也没什么。如果不是亚洲人，对于我们来说也行。”他们还正在推动在今年年中选出下一任秘书长，这样有充足的时间来做过渡。

　　这两个国家的想法是重要的，因为他们都是联合国安理会5个常任理事国之一，秘书长候选人就是由它们闭门选举产生的。如果安理会15个成员国中的其它国家予以认可，它们就将该候选人推荐给有191个成员的联合国大会，由大会任命。

　　美国暗中打算盘

　　但在一些时候，一些甚至更小的圈子左右着该程序。在其《反对所有敌人》一书中，前白宫顾问理查德·克拉克详细讲述了他和时任国务卿奥尔布赖特，如何共同协商将“喜好争论的”秘书长加利赶下台，扶植更为温和的安南。

　　这是一个我们称之为“东方快车行动”的秘密计划，它反映着我们希望许多国家能和我们一道来决定联合国首脑。但最后美国不得不独自来完成它。”他这样写道。这反映出对于该职位的一些不言而喻的要求：这位有志者既不能强大到挑战安理会主要大国的程度，也不能软弱到无法理顺该组织。1982年，该职位被授予秘鲁人德奎利亚尔，一些人说他“如果跌到船外去了，也不会溅起一点水花。”

　　亚洲等待“得力人选”

　　美国官员们说，这回也许是轮到亚洲人来担任秘书长了，不过他们仍然等待一位拥有合适资格的候选人的到来。这对于实际上已被公开点名的两位候选人———泰国副总理素拉杰·沙田泰和斯里兰卡防核扩散专家贾扬塔·达纳帕拉先来说，这是一种不信任表态。

　　素拉杰已经获得了“东南亚国家联盟”的不太热心的认可，但亚洲其它国家还未对他公开表示支持。泰国一位前驻美国大使近日发表言论文章说，素拉杰归如此软弱，如果他成为秘书长，他会损害泰国的声誉。

　　据说斯里兰卡有两位候选人储备，包括女总统库马拉通加夫人，她对那些正敦促一位妇女来领导联合国的人来说具有吸引力。

　　克林顿也获推举

　　东欧国家也正在游说争取有机会获得该职位，但俄罗斯不愿该地区还能出现另外一些声音，来挑战它自己的权威，因而已经呼吁亚洲推出候选人。

　　如果说这还没有取消人们讨论最多的候选人———波兰前总统亚历山大·克瓦希涅夫斯基的机会的话，那他近日声称只有在联合国已经被净化之后，他才希望获得该职位，就让他退出了这场竞赛。立陶宛总统瓦伊拉·维凯-弗赖贝加也被提及，但她必须克服俄罗斯的反对。其他已经浮现的名字，包括约旦驻联合国大使泽义德·赖亚德·侯赛因王子，他是一位前维和官员，也是“国际刑事法院”一家创始成员组织的前总裁；以及土耳其前经济部长凯末尔·德尔维什，他目前是联合国发展计划署署长。

　　尽管有一条不成文的协议表明安理会常任理事国公民不得担任这一职务，以免某一个国家集中太多的权力，但美国著名的《哈泼》杂志本月一期封面文章坚称，只有美国前总统克林顿才能让联合国恢复活力，能让“它在美国人当中重拾重要感”，推举克林顿竞选秘书长一职的行动因此而获得新的推动。

　　“地球上最不可能的职位”

　　用联合国首任秘书长的话来说，这一职位是“这个地球上最不可能的职位”。然而还会有些人希望获得这一职位。用安南对于他的接班人的一点建议：“做秘书长要脸皮厚，而且他们得有有幽默感。”（本版编译石志宏）