审查关键数字

　　全省：2006年拟安排全省地方财政收入预算1195亿元，增长12%；预计当年全省地方财政可用资金1385.80亿元。拟安排2006年全省财政支出预算1385.8亿元，增长9.5%。

　　民政厅：根据收入预算，拟安排支出预算8464.89万元，比上年增长14.13%。

　　在民政厅部门预算外，省级还安排民政事业专项转移支付资金预算20467.6万元，比上年增长9.06%。

　　这2亿多元，主要用于经济欠发达地区城乡最低生活保障补助、社会困难群体医疗救助，等等。

　　时报讯

　　我省18个省级部门，有5个部门预算中安排了幼儿园经费。

　　“这些幼儿园都是机关内部职工子女才可以上的，但这些钱是全体纳税人的钱，并不是某个部门的，凭什么拿纳税人的钱给机关干部的子孙们谋福利。”一位代表直言。

　　昨天，来自各代表团的30多位省人大代表，聚集在大华饭店，就今年全省及省级预算草案发表了自己的看法，其中对民政厅预算草案进行了重点审查。

　　今年已是省人代会第三次专题审查部门预算草案。而省民政厅预算报告草案，已经是继专家评审、省人大财经委审查后，第三次接受审查。

　　历时3个多小时的审查，代表们一针见血地说出了预算中存在的问题，并提出了一系列建议。

　　发现的问题

　　18个部门5个有幼儿园经费支出

　　省人大代表、杭州社会福利中心主任翁歆昨天提出，在我省18个省级部门的部门预算草案中，发现有5个部门安排了幼儿园预算支出，最多的几百万，少的也有10多万。

　　这个问题，省人大代表、嘉兴市发展和改革委员会主任周楚兴也发现了。

　　笔记本电脑购置单价竟要2.4万元

　　省人大代表、宁波市财政局局长宋越舜则提出，民政厅预算草案中采购预算内容比较细，看上去也比较直观。但他看了后，发现其中有些预算比较宽松，像笔记本电脑购置，单价竟要2.4万元，比市场价高出不少。

　　而这一点，在之前1月6日的专家组审查会上，很多专家也都指出了这个问题。

　　变化

　　时报报道的问题有明显改善

　　1月6日，省人大财经委曾组织专家对《2006年度省民政厅预算（草案）》进行审查。当时，许多专家都很关注这一问题：预算中的专项转移支付资金过少，仅18767.6万元，甚至比去年还要少。

　　昨天，当代表们拿到这份草案时，专项转移资金数额已经增至20467.6万元。其中仅“城乡最低生活保障补助资金”一项，就增加了1650万元。

　　除了这些，《草案》还在其他地方作了修改。

　　比如说，1月10日，时报曾报道专家看不懂单位编制人数“据统计”是啥意思的问题，这一次预算中，就已经没有了“据统计”字眼。建议把养人的钱用到办事上来

　　2006年省民政厅部门预算充分体现了“公共财政”的理念。从整个预算看，收支平衡，略有结余，符合“节约型政府”的要求。从项目支出安排内容看，许多民政重点工作资金都有充分保障，比如救灾储备物资购置、双拥工作和低保基础建设工作等。

　　但省人大代表、杭州市财政局局长陈锦梅提出，民政厅仍应该加快事业单位改革步伐，把养人的钱真正用到办事上来。

　　比如，省军用饮食供应站现有27个全额事业编制，实有事业人员53人。从该单位具有经营服务的性质看，大部分职能可以推向市场。为此，建议将这些具有经营服务的项目推向市场，对承担政府职能所需的资金，由财政给予保证。

　　宁波市财政局局长宋越舜也提出，政府需要人来办事，这没错，但到底该不该通过养人来办事值得探讨。他认为，有些事能推向市场的尽量推向市场。

　　救助金不要留有结余

　　省人大代表、慈溪市人大常委会主任胡永先指出：可能的情况下，对困难群众的帮扶力度要逐年提高，而且数额要用足，不要留有结余。

　　省人大代表、杭州市社会福利中心翁歆则认为：当前我省许多城市已普遍进入老龄化时代，杭州市60岁以上老人已近14%。为此，省民政厅应该鼓励、支持各地加大对福利院基本建设的资金投入。

　　厅长答复

　　省财政厅副厅长钱巨炎：转移支付资金安排都是有依据的

　　专项转移支付资金的使用应该说是比较规范的，各个市县拿多少钱，都是根据不同地方的财力状况、经济发展水平等因素制定的。而且，省里设立的所有专项转移支付资金，都有相应的管理办法。总的来讲，都是按照省委、省人大和省政府的要求来进行的。

　　义务教育问题，不仅对欠发达地区有专项转移支付资金，其他地区也有不同程度的专项转移支付。省民政厅厅长吴桂英：我们会认真整理分析

　　我们会对代表提出的建议意见进行认真地整理分析，其实代表们提出的一些问题正是我们多年来在探索、思考和改进的。

　　至于笔记本电脑为什么要两万多元一台，这是因为国家民政部提出的，对电脑各方面的要求比较高，但这也是要纳入到政府统一采购中的。