1300多个工地，30多万外来建筑民工。在工矿企业意外事故中死亡的，外来建筑民工占了总数的三分之二。在伤亡事故中，高空坠落占40％以上，物体打击占40%以上。

　　这组令人担忧的数据，是记者从杭州市安全监督管理局了解到的。在这组数据的背后，人们看到的是，许多外来民工刚放下镰刀就拿起瓦刀，安全意识薄弱，安全隐患多多。

　　针对这种情况，2003年5月，杭州市建委要求，杭州市区内、建筑面积5000平方米或造价在500万以上的工程都应建立民工学校，对民工进行安全技术培训。

　　如今，杭州已有300多所民工学校，在这些民工学校中，还脱颖而出一批“十佳”。近日，记者走进“十佳民工学校”之一的文一西路民工学校，了解到了民工培训的成效，不仅提高了民工的安全生产水平，更在情感上拉近了民工与这座城市的距离。

　　记者走进文一西路工程民工学校，教室里只有唐水洪一人在低头专注擦拭着课桌椅。

　　来杭一年多，皮肤黝黑的老唐憨厚，但早已不像当初那样胆怯和羞涩。

　　两年前，儿子考入了杭州下沙的一所大学，这让老唐两口子又喜又忧：一年一万五的学费，可不是笔小数目啊。老唐一咬牙，带上妻子一同来杭打工。

　　老唐说，老家住的是泥墙土房，每天可以在村子里自由穿梭。来到一个陌生的大城市，还真不太习惯。上一趟街总是提心吊胆，车子来来往往，马路纵横交错，总是让他分不清东南西北……

　　后来，进了文一西路建设工地，在空调教室里听了一年多的课，老唐适应了现在的生活。当上班组长的老唐，现在还学会了浪漫，遇上雨天停工时，他会对着镜子将自己整理一番，带上妻子，坐上大半个小时公交车去西湖边散散步。他说，这样才算真的进城了。

　　老唐说，过去看到工地经理总有些胆怯，但这里的管理人员都是笑呵呵的，他现在跟他们见面都是热情地打招呼。文一西路工程将在3月份竣工，问到老唐以后是否会考虑呆在杭州，两口子异口同声：“会！”

　　当初

　　放下镰刀拿瓦刀，安全帽都不习惯戴

　　大多数民工是刚放下镰刀就拿起瓦刀，很少经过安全和技术培训，没有上岗证，往往因为操作不当而引发安全事故。

　　别的不说，光是戴安全帽的习惯很多人都没有。杭州市安全监督管理局的曹志刚介绍，在建筑工地上，因物体打击所致的安全事故所占比例在40%以上。

　　另外，和老唐一样，许多打工者进入陌生城市，起初总免不了生疏。在封闭的建筑工地，每天见到的只有生硬冰冷的钢筋水泥，很少与外界接触，更谈不上休闲娱乐。这些民工大都淳朴实干、吃苦耐劳，但因为文化技术水平偏低、法制意识淡薄、文明卫生习惯较差，使他们和文明城市不相符合。民工们的业余时间无所事事，靠打牌、看录像，赌博等打发时间，为了一点小事打架斗殴的现象时有发生。

　　现在

　　外表大老粗，其实许多人很有才

　　“作业要头戴安全帽，在没有防护设施的高空和悬崖施工时，千万要系好安全带，操作过程中不能喝酒……”在民工学校上了一年课后，老唐说起安全作业来头头是道，一字一句像绕口令似地牢记在心。

　　文一西路民工学校校长王荣富说，“别看有些民工外表看起来是个大老粗，其实，他们中许多人很有才的，有的文笔也不错，关键是怎么样将他们的积极性调动起来，挖掘出他们的潜能。”

　　民工逐渐成长为城市蓝领

　　一些能吃苦的民工还挑灯苦读，考出了特种操作必须具备的上岗证。从小工到获得初、中、高级技能培训证书的技术骨干，许多民工都在学习中找到了奋斗目标。很多民工已经成长为城市蓝领，甚至是高级蓝领。而民工学校告诉了他们怎样迈入城市的第一步

　　去年以来，通过民工学校这一平台的促进，杭州市已有3800多名建筑业民工通过岗前培训，1143人参加了岗位技能培训，3000多人参加职业技能培训。

　　穿衣打扮也要学，像城里人一样

　　民工学校还像一所“语言学校”，让民工在迈入城市后，学习城市风土人情和文明礼仪，了解城市发展历史，从而培养城市意识，最终实现真正融入城市，并安家乐业。

　　校长王荣富说，民工学校的教学内容中，特别注重民工文明意识培养：如禁止说粗话脏话，改掉随地吐痰的陋习，禁止乱穿马路，同时还要进行计划生育宣传，保证民工身体和心理的健康……

　　礼仪课上，老师用生动的表演形式，形象地向民工学员们传授礼仪课程，怎样待人接物，怎样穿衣打扮，还办起了“礼仪比武”表演竞赛，民工一看就明白，一听就记住了。

　　碰上纠纷，平心静气讲道理

　　工资被拖欠是民工们最担忧的事。以往，碰到工资拖欠，民工们往往会用粗鲁的方式求得解决，现在则是在项目部经理或班组长的主持下讲道理协商解决。

　　文一西路的工地，还特别设立了一个投诉点，专门设人员接待民工各类投诉。民工遇上工资问题或有什么纠纷，就会主动找管理人员，心平气和地谈谈。王校长说，文一西路工地至今没有发生一起盗窃事件，也没有出现拖欠民工工资的情况。去年5月至7月还创下了零投诉纪录。

　　从这一点也说明，民工管理其实并不复杂，关键是有没有机会让他倾诉自己，有没有合适方式和途径帮助他解决问题。

　　问题

　　打“游击”的工地办学难

　　随着越来越多的外来务工者涌入杭州，这些建在工地上的民工学校，也渐渐多了起来。

　　在杭州1300多个建筑工地中，开办民工学校的工地有四分之一，而在这些民工学校中，并不是每个都能真正发挥作用的。究其原因，杭州市建委有关负责人分析，因为道路建设的市政工程涉及范围较广，开办民工学校的难度较大，“有些只需要干两三个月的小工程，因受到场地和时间的限制，根本无法办学。”

　　办学师资力量还较薄弱

　　杭州市建筑企业管理站的叶森友表示，民工学校的师资力量还较薄弱。基本课程都是由施工企业的管理人员来讲授，“管理人员素质参差不齐，有些对专业知识也了解不多，讲课当中也存在着许多不规范。”

　　对策

　　让民工学校更制度化、规范化

　　为让每一所民工学校都能真正办到实处，杭州市建委表示，必须再加大管理力度。

　　杭州市建筑企业管理站将通过工地检查，了解民工学校开办情况，每年进行评比。对没有特殊原因却未建民工学校、办学比较差的企业和工地，将进行通报批评；准备组织民工学校负责人进行研讨，通过相关规定让民工学校更制度化、规范化。

　　让各路精英给管理人员上课

　　值得注意的是，针对师资不足问题，将不定期对施工企业的管理人员进行培训，并邀请公安、交通、法律、医疗等方面专业人员给管理人员进行理论培训，提高他们的教学水平。

　　建筑业管理部门也想吸引青年志愿者加入民工学校教师行列，让全社会关注民工教育。

　　今年，杭州市还将培训民工10万人左右。