给予非公企业与国有矿山企业同等的矿产资源配给政策设立省级中小企业发展专项资金

　　本报讯近日，省财政厅、中国人民银行哈尔滨中心支行等20个中省直部门，陆续出台20个政策措施，配合国务院新出台的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》，从市场准入、财税金融、项目审批等方面进一步加大对我省非公有制经济的扶持力度。

　　这些配套措施以放宽市场准入为亮点，鼓励非公有制企业投资经营垄断行业，对非公有制企业一视同仁，平等准入，公平对待。其中在管理、监督方面，省国土资源厅、省工商行政管理局、省建设厅都出台了鼓励、放宽的具体细则。如矿产资源勘察开发打破所有制界限，给予非公有制企业与国有矿山企业同等的矿产资源配给政策；对新兴行业本着“法无禁止即为合法”的原则进行登记注册，鼓励非公有制企业跨入社会经济各领域。

　　在财税、金融方面，省财政厅、省地税局、中国人民银行哈尔滨中心支行等部门也都做出了承诺，重点加强对非公有制企业的财政扶持和信贷支持力度。如设立省级中小企业发展专项资金，并逐渐加大资金投入，每年扶持一批具有示范作用的就业型、外向型、科技型的非公有制企业；鼓励非公有制企业进入公用事业、粮食深加工、国企改组、担保等领域，并对贷款企业给予适当贴息；对新办的独立核算的城市交通运输业、商业等非公有制企业，给予一定期限的减免所得税等优惠。

　　在教育、人才方面，省教育厅、省人事厅则通过具体细则鼓励非公有制企业进入人才中介、高校后勤、民办教育等领域，积极引导鼓励大中专毕业生到非公有制企业自主择业、自由创业。另外，对非公有制企业引进省外国家级、省部级重点学科带头人及其他高级专业人才的，政府给予科研启动金、政策照顾及生活补贴等一系列鼓励措施。

　　20个部门的政策措施还在卫生、宣传方面有所突破。鼓励非公有制企业进入民办医院、文化娱乐、出版物制版及印刷等领域；在设立民办医疗机构方面，打破与公立医院的距离及设置科目的限制；鼓励民间资本通过股份合作制、委托经营等形式参与对公立医院的重组、转制，充分调动非公有制企业参与医疗、卫生领域建设的积极性。允许非公资本投资参股出版物印刷、发行及文化娱乐等行业和领域。（黑龙江日报）